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时间:2018-11-04
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1、城市和谐的安全保障:犯罪预防战略措施及其整体优化【摘要】犯FDI)的技术外溢效应是发展中国家利用跨国公司投资增强自主创新能力,实现产业快速升级,经济跨越式发展所产生的一个最重要的效应。截至XX年,我国累计实际利用外商直接投资金额为6224亿美元,已经连续13年成为吸收FDI最大的发展中国家,也是全球吸收FDI最大的东道国之一。不仅如此,跨国公司在我国设立研发中心的速度大大加快。截至XX年,跨国公司已经在我国设立研发中心700多家,比2000年增长7倍左右。《XX年世界投资》报告显示,在联合国贸发会对未来(XX
2、-XX年)最具吸引力的研发目的地的调查中,我国以%位居第一,而美国以%位居第二,印度(%)和日本⑼列第三、四位。这说明“十一五”时期研发活动转移将成为跨国公司在华投资的重要特征,这些无疑为我国利用FDI的技术溢出效应提供了有利条件。如何积极有效地利用FDI与提高自主创新能力有机地结合起来,提高自主创新水平将是我们面临的重要课题。本文基于此展开研究。一、FDI技术外溢的主要效应FDI技术外溢主要是指跨国公司在跨国直接投资中,由于在东道国设立子公司或成立合资公司等形式的国际化生产,使技术自愿的或非自愿的向东道国扩
3、散,从而带动东道国企业技术水平、管理水平和人才素质的提高,促进东道国创新能力的提高和生产力的进步,是经济外部性的一种表现。FDI技术外溢效应主要表现在发展中国家。近年来,随着发展中国家技术水平的不断提高,这种外溢效应表现得越来越明显。具体有以下五个方面的特征。第一,加速产业配套和产业规模形成。跨国公司在进入东道国产业时,通过前向和后向联系的技术扩散,对产业结构的改善和相关企业技术水平的提高发挥重要作用。后向联系对于下游产业技术产生重要影响,有助于尽快形成当地生产体系,开发其制成品市场;前向联系则是本土企业为跨
4、国公司当地生产提供产品生产所需的原材料、零部件和各种服务,形成产业配套。这期间,跨国公司的新技术信息会通过各种途径和渠道向本土上、下游配套企业扩散。如,跨国公司按照技术规范对上游产品生产企业提出要求,或提供图纸或派出技术人员对上游企业的生产加以指导等,都为本土企业的技术进步和自主开发提供了信息和机会。因此,在跨国公司某一类主导新产品进入后,会在东道国迅速形成与之配套的新兴产业群和产业链,由此帮助发展中国家建立起新兴产业并迅速形成规模,并在实现产业快速升级,增强国际竞争力,扩大出口规模,培植相关产业和企业的竞争
5、优势等方面发挥积极作用。第二,示范带动作用十分明显。由于跨国公司在当地化生产中带来了先进的技术和管理理念,为本土企业提供了很好的样本示范,本土企业可以通过模仿改进实现自主创新。如一种新产品、新技术、新型商业业态,以及新的管理模式进入都具有强烈的示范效应。Glass、Saggi和Kamal(1998)研究认为,只有当跨国公司在发展中国家进行生产时,发展中国家才有可能对这些先进的产品模仿。因而,对FDI的鼓励能够促进本国福利。这是由于现代科技的发展导致生产分工愈加社会化,各生产者之间相互依存加深,使得人们更加容易
6、观察到跨国公司生产、经营、销售各环节上所运用的技术和手段,可以无偿获取、模仿那些非专利性的基础科学知识与信息,因此,当跨国公司首先成功地在东道国使用了一项新技术以后,同时也为当地企业采用相同技术铺平了道路。第三,学习效应显著增强。本土企业通过“干中学”(Learningbydoing)不断向外资企业学习,吸收掌握先进技术,由此而提高自主创新能力。FDI技术溢出效应的强弱,往往取决于发展中国家企业的学习能力。Pa-triciaCarril10(1996)通过研究跨国公司对非洲、东南亚地区建筑业的技术转移得出结论
7、认为,技术转移发生在工作的过程中。通常来讲,本土企业学习能力越强,外资的技术溢出效应越大,相反,本土企业的学习接受能力越差,技术差别越大,技术外溢则越小或难以发生。Kokko(l992、1994)研究认为,东道国的技术能力,技术转移需要的存在,以及东道国为了提高生产率,保持利润和市场份额等内生因素,都可以增加FDI的技术溢出。当跨国公司在东道国所占市场份额较大并且其技术水平差距太大时,没有任何证据表明此时的FDI对本土企业劳动生产率提高能够发生作用。Pa-triciaCarrillo(1996)的研究也证明,
8、技术转移需要协同效果。随着发展中国家技术水平和人口素质的不断提高,FDI技术外溢效应在大大增强。第四,竞争对技术进步的激发作用愈加突出。由于跨国公司依靠先进技术提高了本土和海外市场的占有率,获得了超额垄断利润,对本土企业造成了极大的市场竞争压力,为了保住自己的市场份额,并与跨国公司分庭抗礼,迫使本土企业不断改进技术和工艺,改善产品结构,从而激发了自主开发能力。外国直接投资在带来技术的同时也带来了竞争
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