巩义站街镇土地利用总体规划

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1、巩义市站街镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案站街镇人民政府二〇一七年七月IIII目录前言11镇域概况及《现行规划》实施情况21.1镇域概况21.2《现行规划》实施情况22规划目标43土地利用结构调整53.1农用地结构调整53.2建设用地结构调整53.3其他土地结构调整64耕地保护和基本农田建设74.1耕地保护74.2基本农田保护75合理安排建设用地85.1城镇用地85.2农村居民点用地85.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保护96.1土地生态建设96.2加强环境保护97土地整治任务118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区128.2建设用地空间管制1

2、29重点建设项目安排1310村土地利用控制1410.1合理确定村土地利用控制指标1410.2确保村土地利用控制指标的落实1411规划实施保障措施1511.1依法公告规划1511.2建立耕地和基本农田保护共同责任机制15II11.3建立有效的基本农田利益协调机制1511.4落实土地整理复垦开发任务1511.5加大规划实施的资金投入1511.6加强规划实施动态监测与检查15II前言前言根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉

3、的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，站街镇人民政府对《巩义市站街镇土地利用总体（2010~2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《巩义市站街镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划范围为站街镇行政辖区内的全部土地，土地总面积27.07平方公里。11镇域概况及《现行规划》实施情况1镇域概况及《现行规划》实施情况1.1镇域概况站街镇位于巩义市东北部，巩义市区东五公里，东距郑州、西路洛阳各60公

4、里。东经113°02′，北纬34°47′。南连大峪沟镇；北临洛河；东至河洛镇；西与孝义街道接壤。总面积2706.73公顷。站街镇处于丘岭地带，总的地形为南高北低。主要河流有三条，由西向东的洛河；由南向北的黄冶河（西沟河）和泗河（东泗河）。气候属于温带大陆性季风气候，年平均气温为14．6℃。年平均降雨量为574．8毫米。站街镇旅游资源丰富，是驰名中外的旅游胜地。界历史文化名人杜甫就诞生在南窑湾村口笔架山下，“唐三彩”遗址、“兴洛仓”遗址、“龙窑”遗址都在镇区之内。区位优势明显，交通便利。站街紧邻巩义市东区和省级产业聚集区—豫联工业园区，陇海铁路、连霍高速、焦许公路从镇区穿过，连霍高速巩义东站设

5、在镇区。因机械产业比较发达，曾被誉为“机械之乡”。站街镇辖仓西村、老城村、贺尧村、王沟村、集沟村、小黄冶村、南瑶湾村、北瑶湾村、巴沟村、柏茂村、驻驾河村、岳岭村、山神庙村、东站镇村14个行政村，128个村民小组。2014年，人口3.2669万人，工业产值50.0905亿元，农业产值4318万元。农民人均收入11636元。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地和基本农田保护情况2014年底，站街镇耕地保有量为1006.20公顷（耕地997.81公顷，可调整地类8.39公顷），比现行规划下达规划目标1340.83公顷少了334.63公顷，耕地未得到有效保护。2014年底，站街镇基本农田面积为7

6、00.41公顷，高于现行规划上级下达目标699.59公顷，基本农田得到有效保护。1.2.2建设用地控制指标实施情况2014年底，站街镇建设用地总规模1084.43公顷、城乡建设用地规模896.25公顷，均已突破规划控制规模919.79公顷和742.10公顷。城镇工矿用地增加与农村居民点用地不减反增是城乡建设用地规模持续增加的主要原因。271镇域概况及《现行规划》实施情况《现行规划》中，规划到2020年，新增建设用地控制在207.44公顷以内，建设占用农用地控制在173.00公顷以内，建设占用耕地控制在151.82公顷以内；规划实施至2014年，新增建设用地155.71公顷，其中新增建设占用农

7、用地142.26公顷，新增建设占用耕地132.71公顷，新增建设用地量已高达规划目标207.44公顷的75.06%。1.2.3土地开发整理实施情况《现行规划》确定的到2020年站街镇通过土地开发整理补充耕地500.40公顷，其中土地开发补充耕地284.08公顷，土地整理补充耕地216.32公顷。截至2014年底，整体完成情况距离目标仍有较大差距。1.2.4土地节约集约利用情况。《现行规划》实施以来，站街镇充分