运用大数据平台创建智慧即墨

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1、运用大数据平台创建即墨智慧城即墨政协委员、青岛海艺建筑装饰有限公司董事长孙仲伯尊敬的刘书记、孙主席、各位领导、各位委员：下午好！我发言的题目是《运用大数据平台创建即墨智慧城》。大家都知道，在一些发迖国家，有“一卡走天下”的说法，如身份证同时兼有教育、就医、购物和诚信证明等多项功能，这种“一证多用，一卡多能”的形式，就是大数据在公共服务方面的运用，属于建设智慧城市的范畴。下面，我结合学习调研，谈一下我的认识和体会，不当之处，请批评指正。一、智慧城市的发展情况智慧城市是运用信息和通信技术感测、分析、整合城市核心系统

2、的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧化管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。随着互联网、物联网、云平台等信息技术的迅猛发展，在美国诞生了世界第一个智慧城市一一迪比克，它利用物联网将城市的水、电、气、交通等资源进行数字连接，通过监测、分析和数据汇集，智能化地响应市民需求，降低了城市能耗和运营成本，为世界城市管理做出了典范引领。国内，应用案例也相继出现。如深圳市福田区，以深圳织网工程为契机，

3、着力构造以民生为导向的电子政务系统，并构建了行政审批和政务征信系统。把技术应用与治理机制创新相结合，基于人口自主申报，房屋编码、深化微实事的改革，全面建立与政府管理服务相对应的所有数据。并在信息资源融合共享的基础上，广泛进行部门业务工作的需求研究，理清部门之间的业务关系和信息关联。再通过内部循环和疏通，减少了工作环节，提升了服务效能。体验了“让数据多跑路，让市民少跑腿”的工作状迄今，全球有1000多个城市正在推动智慧城市的建设，我国试点城市已达200多个，青岛市作为沿海经济计划单列市，在创建智慧城中走在全国前列

4、，2014年被评为“中国智慧城市惠民建设优秀城市”，位列全国第三。二、创建即墨智慧城的优势和不足前不久召开的市十三届七次全委会上，刘书记强调，青岛市“十三五”期间全域统筹发展布局加快延伸，即墨无疑成为融入青岛、助推青岛发展的重要一极，未来就是大青岛一个新区的范畴。这句话为即墨未来的发展前景提振了信心。本届市委、市政府把建设特色精品城市作为工作的重中之重，形成了中国蓝谷、创智新区、汽车产业新城、即墨古城等特色板块，并取得了县域经济全国第十二，县域经济、经济竞争力和发展潜力全省第一的骄人成绩，为推动特色精品城市向智

5、慧城市的转变打下了坚实基础。近年来，我市在全国创建智慧城的影响下，在疏老城、建新城过程中应用先进理念，取得重大突破。例如：利用国家科研机构的数据和信息资源，对自身条件进行技术勘查和可行性综合研究，运用大数据和GIS手段，对我市1985年至2014年七个时间段，用TIW遥感技术提取了建成区的外围轮廓，同时，结合我市经济社会不同属性的数据，全面定量地分析了空间形态的演变过程和形成机理，顺应大青岛建设的战略目标，提出了城市空间形态调控对策及可持续化发展模式，并得出以下技术层面的结论：1、即墨市改革开放的30多年间，中

6、心建成区扩展速度和扩展强度变化是明显的，扩展方向与功能却没有规律性。2、运用紧凑度、分形维数、形状指数的综合数据，分析1985年至2014年，城区形态紧凑度总体较低。1990年以后开始上升，说明城区稳定性较高。3、采用“等扇分析法”，综合其演变规律，根据“可持续空间形态”的理念，与即墨空间形态优化相结合得出最佳方案，即：中心城区向东发展最为优越，建设东部创智新区，逐步与蓝色硅谷连为一体。提高了城市的拓展空间和通透性，释放了千年古城的辐射力。以上应用事例说明，新兴城市发展非常需要运用大数据进行战略定向和目标定位。

7、让数据最大限度地发挥“红利”。但我市在大数据的实际应用中还存在一些问题与不足，主要表现在：一是部门的利益因素而人为地造成数据封锁，形成信息壁垒或信息孤岛；二是信息使用率不高，没有数据分析和事态评估的习惯；三是缺乏统一的信息管理机构和常规机制，等等。三、建设即墨智慧城的建议大数据是智慧城市的核心资源。创建即墨智慧城，不仅是要抓好大数据的基础设施，还要注重引进高层次的技术人才，最重要的是要抓好已经积累下来或是正在产生的大量数据。为此，提出如下建议：第一，在体制机制方面，要统筹规范建议及时启动即墨智慧城的顶层设计，综

8、合城市转型的信息资源，制定《即墨智慧城市发展规划》，以愿景蓝图的高度对智慧城的建设原则、总体架构和重点项目进行定向和分类，对全市政务信息化项目的立项审批、资金流向、建设监管、信息采集、数据共享等方面进行梳理和规范。第二，在项目建设方面，要整合资源一是建议尽快设立全市政务数据中心。要构建政务服务平台，满足市直各部门的职能运行和系统应用，提高系统整合和信息共享程度，减少全市行政服务机构的管