贸易壁垒的新趋向及应对措施研究

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1、贸易壁垒的新趋向及应对措施研究  摘要:在国际贸易中实行保护主义政策,设置贸易壁垒在许多国家都曾出现,这直接阻碍了正常的国际贸易的开展,不利于国际间的经贸交流和国家间的交往。二战后,随着国际贸易自由化和经济全球化的逐步加深,在原关税与贸易总协定和后来成立的世界贸易组织的协调与推动下,全世界的关税水平大大降低,关税作为传统的贸易壁垒,其保护作用逐渐削弱。在这种情况下,贸易保护主义为了保护本国产业的发展,使其在国际竞争中有一席之地,转而在高关税壁垒之外采取其他措施设置新的贸易壁垒,并使之逐渐成为一些

2、发达国家实施贸易保护的主要工具,这就使国际贸易壁垒呈现出新趋势。近年来,技术性贸易、劳工标准、绿色贸易壁垒和企业责任成为发达国家构筑贸易壁垒的新方式,这些贸易壁垒的新方式对我国的出口贸易有着重大影响,因此有必要对它们进行深入研究、分析并采取相应对策,积极应对新形势下的国际贸易壁垒。  关键词:国际贸易新壁垒技术性贸易劳工标准绿色贸易壁垒企业责任  1.国际贸易壁垒的新发展  1.1技术性贸易壁垒。7  技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式,是指商品进口国制定的技术法规、标准及合格评定程序对外

3、国进口商品构成了贸易障碍。即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式,在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定,最终限制进口的技术性措施。  1.2劳工标准壁垒。  劳工标准的内容主要有:废除强制劳动;禁止劳改产品出口;严禁使用和剥削童工;非歧视的工资水平,同工同酬;实施最低工资标准,保证劳工的最低工资水平;工人有自由结社和集体议价的权利等。有些发达国家试图把劳工问题同贸易捆在一起解决,削减发展中国家的劳动成本优势。  1.3绿色贸易壁垒。  绿色贸易壁垒,是指环境

4、(非关税)壁垒,是国际社会为保护人类、动植物及生态环境的健康和安全,而采取的直接或间接限制或者禁止某些商品进出口的法律、法规和措施。其实质是发达国家依赖科技人员和环保水平,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,从而把来自发展中国家的产品拒之门外。  2000年联合国启动了“全球契约”计划;2010年国际标准化组织(ISO)发布了《社会责任国际标准指南》(ISO26000)。截至2011年末,已有36个国家将社会责任国际标准化转化为国家标准。随着传统贸易壁垒逐步走向分化,关税、配额和许可证等贸易

5、壁垒的作用逐渐弱化,以绿色贸易壁垒为核心的新贸易壁垒形式不断发展,珠三角地区的外向型加工企业的贸易环境面临新的挑战。  1.4企业责任。  所谓“企业社会责任”7,是指在市场经济体制下,企业的责任除了追求利润外,还应该考虑相关利益人。其中,雇员利益是企业社会责任中最直接和最主要的内容。SA8000是全球第一个可用于第三方认证的企业社会责任国际标准。SA8000认证要求企业不使用童工、不强迫劳动、不干涉员工的信仰和风俗习惯、至多每周工作48小时等。2004年,欧美国家把企业社会责任与轨迹国际挂钩,

6、在5月强行对中国出口企业推行国际企业社会责任标准(SA8000)认证,对中国出口企业造成了一定影响。相对于传统技术贸易壁垒而言,上述三种形式的贸易壁垒在性质上已经发生了变化,也就是说,发达国家现在不仅以产品在本国的消费过程中可能出现的问题为理由实施贸易限制,更开始努力试图对出口国如何组织和实施生产拥有一定的话语权。  2.新贸易壁垒产生的原因  贸易壁垒出现并不断强化并非偶然,它是国际经济、科技不断发展的产物。分析贸易壁垒产生的原因,最主要有以下几点。  2.1社会进步及发达国家人民生活水平日益

7、提高,人们的安全健康意识空前加强,越来越关心产品对身体健康和安全的影响,以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。  2.2随着环保意识的提高,可持续发展理念深入人心,人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展,因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价,同时要求生产这些产品时不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是,绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒在国际贸易中不断出现。7  2.3新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易

8、壁垒如关税、许可证和配额等的使用,不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且易遭到对等报复。因此,这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大,这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。  2.4科学技术日新月异,为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高,特别是信息技术产品,涉及的技术问题较复杂,容易形成新贸易壁垒。同时,高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高,给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。  2.5近几年,主要发达国家因经济

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