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1、----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方对居民住房拆迁评估作价补偿标准的探究新闻来源:无发布时间:2011-12-1浏览次数:82----------------------------------------------------------------------------------------------对居民住房拆迁评估作价补偿标准的探究安阳新兴资产评估事务所有限责任公司 余德新 近年来,由于市场经济的发展加快了城镇建设步伐,拆
2、迁评估成为评估机构的一项重要业务。从2009年以来,我所在安阳地区先后承接了河南永煤集团安阳鑫龙煤业有限公司所涉安阳县伦掌镇西柏涧村整体搬迁拆迁评估(首期工程所涉民户1422家)、安阳市新东产业集聚区(安东新城)拆迁评估和安阳市人民东路拓宽改造工程拆迁评估(所涉3000余家,已评估1200家)等几个较有影响的项目。本文拟将在安东新城居民住房拆迁评估中对作价补偿标准采取的一些作法和尝试加以总结,目的与评估同仁交流探讨,扩大共识,以促进拆迁评估工作有序进行。 一、从评估案例看制定完善和适当细化居民住房作价补偿标准的必要性
3、 安阳市新东产业集聚区是经国家批准建设的“安东新城”,是安阳市的附属中心城市,是河南省和安阳市的重点工程项目;政府首脑机关、石武高铁及安阳东站、安阳汽车客运东站、公务员小区等要设均在此地显现;是集政治、经济、文化、交通与一体的新型城市。该集聚区主要分布在安阳县境内的白璧镇,目前拆迁补偿安置工作由安阳县人民政府及安阳市新东产业集聚区安阳县指挥部负责实施。 本文所称“拆迁评估作价补偿”是指评估机构以政府制定的补偿标准为依据,结合被拆迁范围内评估对象(主要指房屋)的普遍现象制定完善适当细化补偿标准,并针对被评估对象的具体
4、情况进行分析对比,作出科学合理的价值判断,而后由委托方负责实施兑现补偿的一种经济行为(不包括产权置换评估)。 所涉安阳市新东产业集聚区拆迁评估的补偿标准执行的文件是安阳县人民政府安县政(2010)51号《安阳县人民政府关于安阳市新东产业集聚区居民住房拆迁补偿安置的意见》制定的标准。也许有人认为拆迁补偿工作有政府制定的政策,有章可循,好操作,不复杂,“对号入座”就行了,其实不然。在实践中本人认为,政府制定的标准只是模拟的,粗线条的,不可能面面俱到,事无巨细,操作中大部分很难“对号入座”。在此将政府制定的补偿标准和几个评
5、估案例予以揭示,以阐明制定完善并适当细化作价补偿标准的必要性。 1、政府制定的结构补偿基价及装修补偿标准:结构补偿基价装修补偿标准结构类型单位补偿标准(元)装修等级单位补偿标准(元)土木结构㎡260一等㎡100-180砖木结构㎡550二等㎡60-120砖混结构㎡570三等㎡30-60----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方 2、评估案例:
6、 案例1:北屋,1998年建,五间居住用平房。砖混结构,预制板顶,砖基础,台高0.5m,层高3.2m,跨度长15m,宽5m,外清水墙,240mm砖墙,有地圈梁,木制门窗安玻璃加防护网,内墙顶888涂料粉刷,水泥地面,屋内有隔墙,屋面水渣顶处理尚好。观感一般。 案例2.:北屋,2005年建,二层楼房,五间前廊后厦居住用房。砖混结构,现浇顶板,砼基础,台高1m,一层高4m,房顶四周女儿墙高1m,房间跨度长16m,宽10m,370mm砖墙,圈梁,地圈梁,外墙大块瓷砖,前后墙大型塑钢窗双层玻璃加防护网,铝合金豪华屋门,内一
7、层80×80地板砖,木制墙裙,乳胶漆墙,高级内门木制门窗套,木制吊顶(有造型),艺术花灯,木制隔扇镶嵌玻璃(冰雕造型),楼梯不锈钢扶手,台阶花岗岩,二层(略),屋面两沾三油保温层,SPS防水层。整体观感优良。 案例3:东屋,2000年建,属于杂物间。砖混结构,预制板顶,砖基础,层高2.6m,跨度长12m,宽4m,无台阶,无隔墙,无圈梁、地圈梁,外清水墙,屋内未粉刷,小型木门木窗框无玻璃。观感材质差、比较陈旧。 看了以上三个案例,让人不禁茫然、纳闷,有一种“山重水复疑无路”的感觉。我曾感到困惑,扪心自问:“这些房该怎
8、么定价呢?”“570元/㎡应该是什么样的静态状况呢?”单说这三个案例(实际运作中显然要比举例复杂的多)高低不一,状态各异;从建筑材料,施工质量到装饰程度均相差甚远。如果按照某些人“就粗不就细”的观点,一概而论,千篇一律,只要是砖混结构,就按570元/㎡,怎能客观公平反映被评估对象的自身价值呢?这不仅有悖“投入成本”原则,即好房优价
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