高一历史 古代的经济政策

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1、第4课　古代的经济政策【“三合一"备课笔记】重点封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。 难点土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。这幅图是商朝甲骨文中的“田”字。在甲骨文中，田字也被刻作等不同形状。从甲骨文中这些田字的形状，我们可以发现它们有一个共同特征，就是都将土地划分成几块规整的小方块。这些土地的划分，有些是为了进行田间操作而自然形成的田间通道；还有些是为了便于土地的定期分配与再分配。从定期的土地分配来

2、看，商朝土地所有权应属于以商王为代表的国家。教材分别介绍了我国原始社会、奴隶社会、封建社会的土地制度的演变。◎土地制度的演变（1）在原始社会，土地属于氏族公社所有。 原始社会，由于生产力水平的极端低下，土地属于氏族公社所有，以血缘为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。（2）奴隶社会──井田制夏、商、西周时期，一切土地属于国家。国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖；同时要向国王交纳贡赋。庶民和奴隶在贵族封地

3、上耕种，遭受着残酷剥削和奴役。那时的耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。那时周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展。诸侯视自己疆域内的土地为私产，加上在井田耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏。井田制的基本特点有：①一切土地属于国家所有（即属于周王所有），周王是全国最高的统治者，也是最高的土地所有者。正如《诗·小雅·北山》所说：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”②周王把土地层层分封给诸侯，诸侯将受封

4、土地分赐给卿大夫，卿大夫把土地再分赐其子弟和臣属。周王对所封土地有予夺之权。各级受封的贵族对土地只有使用权，没有所有权，只能世代享用，不能转让与买卖。受封者还要向国王承担义务，就是要向国王交纳贡赋。③在贵族受封的土地上，奴隶和庶民集体耕种。使用奴隶集体耕作是奴隶制经济繁荣的主要原因。④西周时期，土地被划分成“井”字形方块，耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田（可以参看本课第16页的甲骨文图）。井田制瓦解的原因：春秋战国时期是我国从奴隶社会向封建社会转型的历史时期，推动社会转型的决定性因素是社会生产力的发展。①根本原因是生产力的发展──

5、铁农具和牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国君缴纳赋税。②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化。从西周中期开始的土地关系的松动，周王和诸侯无法再控制土地。③由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。瓦解的过程：公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税。其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了土地私有的合法性。引导学生分析春秋战国时期奴隶制土地所有制瓦解，封建土地私有制建立时，可以使用图示如下：（箭头表示因果关系，前者是原因，后者是结果；竖线表示对应关系。）  （3）封建社

6、会──封建土地私有制（地主土地所有制）：到战国时期，各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。这种封建土地所有制，在中国历史上一直延续了两千多年。封建土地所有制的形成：①在春秋时期土地关系变革的基础上，战国时期，在新兴的封建地主阶级的推动下，各诸侯国先后进行了变法活动。②其中，最典型的是秦国的商鞅变法，也较为彻底。商鞅变法规定“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。③各诸侯国通过变法，封建制度最终在各国确立。历史纵横西晋时，在长安东南的蓝田县，强弩将军庞宗一家就霸占了

7、良田好几百顷。后来，一个敢于打击豪强的官吏，没收了他二百多顷土地。知识拓展：按土地占有形态分类，一般认为封建社会有三种土地所有制：①国有土地：如均田制，即是封建国家把控制的土地分给农民使用。②地主土地私有制：封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。③小农土地私有制：广大农民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定的比例。在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。面对土地高度集中，

8、历朝政府都采取措施抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。明朝政　府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。这些措施起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。土地兼并：