高层建筑建设安全风险评估概述

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1、高层建筑建设安全风险评估概述-->第一章绪论1.1研究背景及研究意义1.1.1研究背景建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，为我国经济的飞速发展起了巨大的推动作用。据相关统计资料显示[1]，我国建筑业总产值从2001年的15361.56亿元，到2011年达117059.65亿元，年平均增长率在20%以上，占我国GDP的7%左右。另外，2011年，我国的建筑业从业人数达到了3852.47万人，约占全世界建筑业从业人数的25%，其中，建筑业从业人员绝大部分均来自于农村剩余劳动力，可见，作为劳动密集型行业，建筑业提供了大量的工作岗位，为维护社会的稳定以及经济的发展都做出了巨大的贡献。

2、在建筑业快速发展并发挥支柱产业地位作用的同时，由于建筑业具有劳动密集性、技术含量低、体量大、工期长等特点，使得建筑业成为一个危险性很高、事故多发的行业，建筑业一直是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业，给人民的生命财产安全以及整个社会的稳定带来了极大的威胁。据中华人民共和国住房和城乡建设部网站数据资料显示，2012年，全国共发生建筑生产安全事故487起、死亡624人，比去年同期事故起数减少102起、死亡人数减少114人，同比分别下降217.32%和15.45%，如图1-1、图1-2所示。可以看出，虽然在政府相关部门以及建筑施工企业的共同努力下，建筑安全生产形势有了一定程度的

3、好转，但是每年事故发生起数以及事故死亡人数依然较大，建筑安全形势依然十分紧迫。……………1.2国内外研究现状1.2.1国内外建筑安全管理现状美国作为西方发达国家的代表，在建筑安全的理论研究以和事故防范方面取得了一定的成绩，其在安全管理方面主要采取了以下方法及对策[5]。①制定非常明确的法律责任。除美国民法、雇主责任法等相关法律规定外，其主要根据1970年颁布的《职业安全与健康法》（OSHAct），该法律适用于美国的各个州和地区。OSHAct规定，任何一个雇主都必须为其雇员提供一个不会对雇员造成死亡或者严重生理伤害的工作和工作场所；另外雇主还必须严格遵守本法令制定的职业安全卫生标

4、准。②利用市场经济的杠杆对建筑安全问题进行有效调节。美国法律规定，任何一个工程项目开始建设之前，其业主单位以及项目承包商都必须办理相关强制性保险。另外，承包商也逐渐意识到，保持良好的安全业绩不仅可以节约相关的安全投保费用，还能提高作业生产率，最终会使得企业的施工总成本显著减低[6]。今年来，美国掀起了一股以追求“零伤害的”建筑安全管理潮流，取得了不错的成绩[7]。③制定完备的量化评价指标。美国劳工部为了能更客观更准确地评估建筑相关企业的安全业绩，专门成立了职业安全与健康局（OSHA），OSHA建立了一整套安全量化评价指标，这些指标为企业间的施工安全状况提供了科学的量化比较依据，

5、因此，被称作为美国建筑企业的安全指示器[8]。④执行严厉的安全检查执法制度。美国目前已经制定了一套有关安全事故记录、维护、检查以及处罚的相应规章制度。美国法律规定，雇佣11名及以上雇员的雇主必须详细记录每位雇员的安全情况，记录具体分为职业伤害与疾病日志（OSHNo.200）和职业伤害与疾病补充记录（OSHNo.101）两种。………………第二章高层建筑施工安全风险评价理论2.1高层建筑施工安全理论2.1.1安全的概念“安全”一词，大家都耳熟能详，但是对“安全”的具体理解方面却各不相同，不同的规范和文件中对“安全”的定义也不完全相同。本文首先对“安全”及其相关概念进行阐述。我国推荐

6、性标准《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011)在其第三部分“术语和定义”的第十六条中将“安全”定义为：安全（safety），指免除了不可接受的损害风险的状态[40]。即安全是指不发生不可接受的风险的一种状态。当风险的严重程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在安全状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状态。另外，《职业健康安全管理体系审核规范》将“安全”定义为：安全（safety），指免遭不可接受的风险的伤害[41]。就上述对安全的两个定义来看，是存在很大区别的，第一个定义将安全描述为一种状态，而第二个定义则将其描述为一种行为。在具

7、体涉及建设工程施工的不同的学术专著和工程参考书当中对“安全”也有不同的定义。《建筑施工安全资料手册》中对基本术语解释时给“安全”定义为：安全就是安稳，其含义是：人—平安无事；物—安稳可靠；环境—好定良好。安全不但包括人身安全，也包括设备、财产安全，还包括环境安全[42]。在国外的相关研究中，安全常指职业健康安全，即影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素[40]。为了避免混淆，本文以后所叙述的“安全”将统一按照第一种定义解释，即我国的推荐性标准《职