中国服务业发展的异质性与路径选择

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1、中国服务业发展的异质性与路径选择［内容提要］为什么各国的服务业发展会呈现出不同的水平、结构和变化路径?与巴西、印度和俄罗斯比，中国的服务业发展到底怎样？由于经济发展阶段论不能对中国服务业发展中的几个“难解之谜”给出解释，本文结合这些国家启动服务业发展的初始条件和经济结构的差异，提出服务业发展的异质性假说，并通过对这些国家服务业整体水平、内部结构和国际竞争力的比较得到印证。基于此，本文认为通过经济结构调整，改变服务业发展路径，进而促进服务业的发展应成为中国当前产业政策的着力点之一。［关键词］金砖四国服务

2、业异质性路径选择中图分类号:F719文献标识码:A文章编号:1007-1369(2010)4-0110-13服务业发展的异质性:理论分析克拉克ClarkC.theConditionsofEconomicProgress-London:Macmillan,1940、库茨涅茨库茨涅茨.各国的经济增长:总产值和生产结构.商务印书馆,1999和钱纳里钱纳里.发展的型式1950—1970.经济科学出版社，1988克拉克、库茨涅茨和钱纳里等人的研究发现:随着经济发展和人均收入水平的提高，农业部门的比重（产值和劳动

3、力）在国民经济中不断下降，工业部门尤其是制造业和交通通讯在全国总量比中呈现上升趋势,这一部分的生产率明显提高限制了对劳动力（资本）的吸收，而服务部门在国民经济中的相对比重会不断上升，并最终超过农业部门和工业部门而占据主导地位。应该说，这种以收入水平为衡量指标的经济发展阶段论能够对某一国或地区的不同发展阶段、或同一时间不同发展水平的国家或地区的服务业比重的差异做出解释，但是对许多收入水平相近的国家间服务业比重上的较大差异，经济发展阶段论的局限性就会凸现出来。具体地说，在服务业兴起导致的产业结构的转换过程

4、中，人均收入水平的提高、不同行业部门生产率差异的变化将劳动力、资本和土地等要素从既定的行业部门中吸引出来，再配置到新兴行业部门。李晓春，梁攀科-发展生产性服务业促进长三角经济发展-学海,2009（6）这通常表现为生产要素不断地从农业转向工业，再从工业转向服务业的配置过程。但是由于两个原因，使得各国服务业发展会呈现不同的结构和变化路径：(1)各个国家特定的工业化道路和模式，将在既定的行业部门形成特殊的既得利益，进而也对生产要素退出和进入形成约束。汪德华等认为由于一国的产业结构变迁往往受到历史因素的影响，

5、即产业结构自身的发展具有一定的惯性。汪德华，张再金，白重恩.政府规模、法治水平与服务业发展.经济研宄,2007(6)各个国家特定的工业化道路和模式会使得服务业发展呈现出不同的结构和变化路径。进一步讲,各个国家特定的工业化道路和模式具有自我强化的路径依赖特征，这意味着产业结构变迁有可能进入良性循环的轨迹，也有可能在市场不完全、组织无效和既得利益干预的情况下陷入长期的低级化状态。这表明，即使在人均收入水平既定条件下，各国由于立足本国资源禀赋优势和比较优势战略，选择工业化道路和模式的不同也会对服务业发展产生

6、重要影响。(2)生产要素的再配置是通过市场机制实现的，各个国家的生产要素市场存在的巨大的制度差异，尤其是对服务业来说，生产要素从农业、工业部门退出，通过劳动力市场、资本市场和技术转移等中介服务业组织(尤其是公共服务组织)转移进入服务业部门都将受到要素市场特定的制度约束。其中，政府的公共支出结构被认为是影响服务业发展的重要因素。周天勇.中美财政支出结构和公共服务程度比较:中美财政税收体制比较.http://www-chinavalue-net/Article/Archive/2009/8/6/18720

7、4-html其影响途径之一是医疗卫生、教育培训、社会保障等有关民生的公共支出的较高比例会使得公共服务的供给较为充分;二是公共服务供给比重较高会间接地提高国内居民消费倾向，促进消费性服务的发展。此外、由于服务业自身所具有的非标准化生产和不具备排他性等特性Eswaran-MandKotwalA-TheRoleoftheServiceSectorintheProcessofIndustrialization.JournalofDevelopmentEconomics,2002,68:401.420决定了月艮

8、务业的生产和交易将涉及到更为密集和复杂的契约安排，ClagueC,KeeferP,KnackS,OlsonM.Contract2IntensiveMoney:ContractEnforcement,PropertyRights,andEconomicPerformance.JournalofEconomicGrowth4,June,1999:185.211其发展更依赖外部契约执行环境。因此，只有那些强调私有产权保护、支持私有契约安排和保护投资者利益，拥有