城市危旧小区改造工作调研报告调研报告.doc

《城市危旧小区改造工作调研报告调研报告.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、城市危旧小区改造工作调研报告调研报告危旧小区改造是关系广大群众切身利益的“民心.T程”，是建设现代化滨湖大城市的重要组成部分。近年来，在市委、市政府的重视下，我市危旧小区改造的呼声依然很强烈。为此市政协主席会议决定由余成培、李晓梅副主席牵头，市政协联合)(X区政协组织部分委员，在去年调研的基础上，继续围绕我市危旧小区改造开展调研。市和区政协调研组听取了市建委、XX区政府的情况通报，召开了四个城区危旧房改造办公室负责人座谈会、危旧房改造工程在建项0单位负责人座谈会，实地考察了H区危旧房改造工程，调研组经过研讨，形成

2、以下调研报告。一、我市危旧小区改造工作的基本情况近年来，在市委、市政府的重视下，各区和有关部门的共同努力，全市己实施改造危旧房屋建筑面积约70万平方米，近8000户居民住房条件得到了改善。从近几年危旧小区改造的实施情况来看，取得了一定成效，但总体状况仍不容乐观。据xx年四个城区调研摸底，全市待改造危旧小区共214处，需拆除房屋建筑面积376.7万平方米，拆迁户5.75万户，涉及人口18.9万人。扣除屮央驻肥单位和省属单位项目，市属待改造危旧小区仍有155处，需拆除房屋建筑面积301万平方米，拆迁户4.7万户，涉及人口15.83万人。我市

3、的危旧小区，主要分布在H区、工厂区和城郊结合部，房屋破旧且不成套，户均居住而积狭小且各类设施陈旧不全，居住环境差且安全隐患重，与现代化滨湖城市建设的要求不相符合，与全市跨越式发展的形势不相适应。造成我市存在较多危旧小区和众多危旧房屋的原因：我市国有集体老企业于50年代、60年代建造的职工生活区，由于使用年限长、建造标准低、长期失修，基本上己成为危旧房；相当一部分直管公房，使用年限较长且多年失修，也成为危旧房；城市经多年扩张以及进行区划调整，市区而积不断扩大，一部分乡镇划入市区，危旧房较多的“城中村”与城市老旧生活

4、小IX混杂一起；有一些危旧房是历年积累的棚户区。我市危旧小区改造工作主要经历了两个阶段：一是xx年以前，出台了相关政策，通过项目合作、集资、招标、招商等多种方式，推动了无为路生活小区、自行车二厂生活区、钢铁新村、巢三付、航运南村、XX区“八百户&rdqUo;等危旧小区的改造，实施改造危旧房屋建筑面积约70万平方米。二是xx年以来，市政府出台了合政[xx]50号文件、[xx]32号文件，进一步推进危旧小区改造工作，全市井有27个项目通过向社会招标（公示）的运作方式落实了开发建设单位，占地1106亩，房屋建筑面积约69万平方米，

5、涉及居民住户约9215户。目前有9个项目已开工建设，有12个项目己动迁或办结拆迁手续，还有6个项目正在办理规划方案的调整及用地和拆迁手续。二、影响我市危旧房改造工作的主要问题虽然我市危改工作取得了一定成绩，但仍有一些问题影响着危改工作的推进。（一）认识问题-是参与指导和推动危改工作的众多政府部门，对危改工作的重要性、迫切性和艰巨性的认识参差不齐。二是改造范围内房屋产权人认识差异人，多数产权人在满足其合理补偿耍求的前提下，能够理解和支持危改工作，但也有少数产权人认为“开发商赚钱，不要白不要”，以不愿改造为由或提出过

6、高附加条件，致使危改项目迟迟不能动迁。（二）体制问题近年来，我市的危旧小区改造分别由各区政府、市工投公司及市房产局三方分头实施，由于缺少市级强有力的组织领导机构和工作协调机制，三方实施主体在政策和规划的相互统一、资金和安置用地的切实保障等方而，协调难度很大，不利于危旧小IX的成片改造、城市总体规划的实施以及旧城改造目标的实现，负面作用直接影响危改工作的推进。2、切实保证危改政策的统一和连续。已落实在建的27个危改项目作为我市危改工作的一部分，市里应给予足够的重视和关心，推动项目从快建成；市里承诺的优惠政策，应加大落实力度。凡政府部门直接

7、推动、参与操作的危改项目，应注重与《意见》和《实施方案》规定政策的衔接和统-，否则不利于危改工作的推进，很难说服被拆迁群众按照《实施方案》开展动迁。与危改小区联为一体，.目.有条件实行一并改造的“城中村”，可纳入危改工作计划，按照统一政策实施改造。3、危改拆迂安置方式以异地安置和货币化补偿为主，辅以原地安置。一是实行异地安置可适当加大安置系数。为鼓励被拆迁群众选择异地安置，可适当加大拆迁异地安置系数。有关部门在群众中深入调研之后，认真加以测算，根据不同区域提出相应安置系数，对被拆迁群众应具有相当的吸引力，让被拆迁

8、群众感到选择异地安置在经济上更合算。二是实行货币化补偿可按照评估价标淮。如拆迁户不愿意到安置点，则由相关单位委托中介机构对拆迁户的合法房屋进行评估，评估价参照同等地区的商品房（或二手房价格），按评估价向拆迁