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时间:2018-11-02
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1、关于草根体育社会组织的法律困境与发展对策导读:这是一篇关于草根体育社会组织的法律困境与发展对策的论文,对正在写草根和组织的毕业生有参考意义。(广州体育学院社会体育教研室,广州510500)摘要:运用文献资料法、对比分析法分析了草根体育社会组织的内涵以及我国草根体育社会组织法律保障面临的种种困境,我国草根体育社会组织面临的种种困境提出对策下:提升草根体育社会组织的法律地位加大政府的支持力度完善草根体育社会组织发展中的相关法制提高草根体育社会组织的质量.关键词:草根体育社会组织法律保障中图分类号:C916文献标志码:A:10022589(2014)20012602草根体育社会组
2、织是专门致力于全民健身、未经登记注册的公益性社会组织.具有非政府性、民间性、公益性、非营利性、自发性和志愿性的特征,培养公众的健身意识、维护公益的体育权益以及推动体育领域公众参等方面发挥着重要作用.目前,我国,草根体育社会组织质量和数量还是规模上,都得到迅速发展.根据现行法律规定,草根体育社会组织只有具备一定条件(人力、物力、财力),能到登记管理部门注册登记,算合法存.但大量草根体育社会组织由草根和组织论文开题报告表会组织发展过程中也面临着一定的困境,通常来说,一个草根体育社会组织要获得合法的身份进行活动,必须根据我国社会组织登记管理的几个主要法规《社会团体登记管理条例》、
3、《体育类民办非企业单位登记管理暂行条例》进行注册登记,一旦进行了登记注册,必然要面临着级民政部门登记注册管理和日常性管理,即草根体育社会组织成立登记阶段需要遵循民政部门的一套原则,开展活动时则要遵循业务指导部门的一套相关审批程序,这样一来,草根体育本篇关于草根体育社会组织的法律困境与发展对策论文范文综合参考评定下度:经典标题社会组织具体发展过程中往往会遇到业务指导单位和登记机关互推职责的境况.(四)我国草根体育社会组织的质量发达国家,草根体育社会组织是实实的第三种力量,一些发展中国家,草根体育社会组织的声音却极其微弱.当然,这和草根体育社会组织的发展情况及其处的社会经济、政
4、治、法律环境有一定的关系.草根体育社会组织的发展中,光有数量还不能保证草根体育社会组织作用的充分发挥,草根体育社会组织自身的质量也是非常关键的.为草根体育社会组织的质量涉及组织健全状况、组织职能分配、章程制度完备情况、独立性、社会公信度、人们的参与度等诸多方面.由于缺乏规范的筹资模式和多元的渠道导致经费一直制约其发展.一些草根体育社会组织举办活动的数量和质量都无法满足人们的需求.尤其是业务指导部门和登记注册部门,只注重数量的增加,缺乏对草根体育社会组织的引导和培育发展.三、优化我国草根体育社会组织法律保障问题的对策(一)提升草根体育社会组织的法律地位提升草根体育社会组织的法
5、律地位,主要指成立但没有登记的草根体育社会组织,鉴于他们缺乏法律保障,此提出,以采取备案制.首先以通过民政部门的调查分析和研究探讨的基础上,对达不到登记条件但是经现实生活中开展活动的草根体育社会组织进行备案,备案以民政部门备案、亦到属地街道备案、亦到业务指导部门备案等政府部门.备案制主要出于考虑到两个原:一是以使一些民政部门做了一定的登记(诸名称、发起人、负责人、办公场、业务范围、启动资金、活动区域等等内容)但又无法达到注册条件的草根体育社会组织,这将使这类组织不再处于一种地下活动的地位,以获得一定的法律保障,以独立的个体参与健身活动的组织与指导.二是政府部门以通过其登记内
6、容对草根体育社会组织的工作更地进行监督,以此形式相应的对他们的活动给予支持.三是从社会治理角度来看,备案制的草根体育社会组织有利于培育孵化,促使其成长至条件成熟.由此看来,备案制不仅给社会组织提供了一个过渡的台阶,也给注册条件过高的登记门槛打开了一个突破口,相对来说,扩大了社会公众的参与范围.(二)加大政府的支持力度首先,加大政府对草根体育社会组织的支持力度,重点应体现对草根体育社会组织资助和培育.目前社会组织主管部门应该利用体育彩票公益金对草根体育社会组织采取助强扶弱,强的继续通过政策进行引导发挥其功能,弱的应该给予扶持,先扶上马再送一程,对优秀的草根体育社会组织进行奖励
7、.(三)完善草根体育社会组织发展中的相关法制应该赋予草根体育社会组织一定的独立自主性,我们知道草根体育社会组织是群众组织,是群众自组建起来的,此应该由草根体育社会组织自选举自的管理层,而他们只服从于法律.还有,应该对草根体育社会组织的成立与登记创造宽松的法律环境,适当取消目前成立草根体育社会组织的一些不合理的准入条件,有利于草根体育社会组织身份合法化的时也促进了草根体育社会组织的形成和发展.再有应该完善草根体育社会组织参与的相关立法,比全民健身影响评价的相关立法应当对公众的参与方式、参与程序、参与的保障等问题加以明
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