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时间:2018-11-02
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1、湖北省土地利用总体规划(2006~2020年)(征求意见稿)湖北省人民政府二〇〇八年十二月2目录前言第一章规划背景1第一节湖北省情概况1第二节土地利用现状3第三节上轮规划回顾6第四节机遇与挑战9第二章指导思想与原则11第一节指导思想11第二节基本原则11第三章土地利用战略任务与目标12第一节经济社会发展目标12第二节土地利用战略任务15第三节土地利用规划目标15第四章土地利用政策导向18第一节优化土地利用结构18第二节保护和合理利用农用地19第三节节约集约利用建设用地23第四节协调土地利用与生态建设26
2、第五章统筹区域土地利用29第一节土地利用战略布局29第二节区域土地利用方向34第三节市州土地利用调控41第六章土地用途管制4262第一节用途管制分区42第二节用途管制导则42第七章土地整治重大工程48第一节高产农田建设工程48第二节土地开发整理工程50第八章规划实施保障措施53第一节法律措施53第二节行政措施53第三节技术手段54第四节利益调节机制55第五节环境影响评价制度56第六节公众参与机制57附表规划主要指标表62前言为深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策
3、,统筹土地资源的开发、利用和保护,促进全省国民经济又好又快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,按照《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》要求,我省组织编制了《湖北省土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》根据我省经济社会发展总体部署和土地利用的供需状况,确定2006~2020年全省土地利用目标、土地利用政策导向、土地利用空间布局、土地整治重大工程和规划实施保障措施。《规划》是全省土地管理的纲领性文件,是土地宏观调控、用途管制、城乡建设的重要依据
4、。《规划》以2006~2020年为规划期,以2005年为基期年,以2010年为近期目标年,以2020年为远期目标年。第一章规划背景第一节湖北省情概况湖北省地处我国中部腹地,长江横贯东西,省域地势呈三面高、中间低、向南敞开的态势。西、北、东三面被武陵山、巫山、大巴山、桐柏山、大别山、幕阜山诸山环绕;中南部为江汉平原,地势平坦开阔,与洞庭湖相连。东西长约740公里,南北宽约470公里。现辖16个省辖市(州)、101县(市、区)、1个林区。200562年湖北省常住总人口5710万人,城镇人口2467万人,城镇
5、化率为43.2%。湖北省矿产资源丰富。已发现的矿产有138种,占全国已发现矿产种类的81%,已探明储量的有89种。化肥用橄榄岩、碘、石榴子石、累托石粘土、建筑用辉绿岩等5种矿产资源居国内首位,泥灰岩、磷等17种矿产资源储量居2~3位,铁、铜、石膏、金、汞、锰等35种矿产资源储量居4~10位。湖北动植物种类多,有许多为世界珍稀和我国独有的物种。湖北又称“中华药库”,是国家重点中药材基地。湖北素有“千湖之省”之称,境内湖泊主要分布在江汉平原上。面积百亩以上的湖泊约800余个,湖泊总面积2983.5平方公里。
6、面积大于100平方公里的湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖。湖北水能资源丰富,境内除长江、汉江干流外,河长在100公里以上的河流41条,河流总长5.92万公里,可开发水能装机容量3000多万千瓦。同时,湖北素称“鱼米之乡”,是我国重要的商品粮、棉、油生产基地和最大的淡水产品生产基地。油菜籽、淡水鱼产量全国第一,棉花、水稻排位也在前列,农副产品的生产及其加工有着巨大的潜力。湖北是全国重要的交通枢纽。以省会武汉市为中心,距北京、上海、广州、重庆、西安等大城市均在1000公里左右,具有极强的市场集散功能和辐射能
7、力。京九、京广、焦枝、枝柳铁路纵贯南北,沪蓉、汉丹、襄渝等铁路横穿东西。省内有762个机场,武汉天河机场是我国中部地区最大的航空港,已开通日、韩等国际航线。省内宜昌、襄樊、恩施等城市的机场也开通了连接全国各地的空中通道。湖北省共有内河港口163个,500~1000万吨港口有2个。武汉港客运总站,是中国内河最大的客运站。武汉、黄石、沙市、宜昌等港口先后对外开放,海轮从以上港口可直达香港、日本、泰国、马来西亚等地区和国家。湖北省共有通车里程89673公里,高速公路1353公里。湖北是我国重要的工业基地。已建
8、立起以冶金、机械、电力、石油化工、轻纺为主体的沿江工业基地;以武汉、襄樊、十堰三市为支点,建立了汽车工业走廊。湖北已成为我国最大的联碱、农药和磷、盐化工及纤膏生产基地,也是国家光电子信息产业基地、中药现代化产业基地和最大的水电基地。湖北教育事业发达,科技实力雄厚。现有高等院校85所。2005年,湖北省高等院校在校生108.6万人,居全国第2位。湖北自然风光绚丽,名胜古迹众多。举世闻名的长江三峡列中国十大著名风景名胜之首,神农架、武当山和明显
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