抗战时期四川社会救济管理研究（1937-1945）

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1、分类号：Ｋ２６单位代码：１０６３６密级：公开学号：２０１５０７０１００５、好“Ｉ範＾硕士学位论文中文论文题目：抗战时期四川社会救济管理研究－－（１９３７１９４５）英文论文题目：ＳｔｕｄｙＯｎｔｈｅＳｏｃｉａｌＲｅｌｉｅｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔＯｆｔｈｅ－－ＳｉｃｈｕａｎＤｕｒｉｎｇｔｈｅＡｎｔｉＪａｐａｎｅｓｅＷａｒ（１９３７１９４５）论文作者：寇耀锦指导教师：邓绍辉专业名称：中国史研究方向：中国近现代史所在学院：历史文化与旅游学院论文提交日期：２０１８年５月１０日论文答辩日期

2、：２０１８年５月２５日四川师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文＾适’本人在导师指导下，独公进行研究Ｔ作所取扮的ｆｃ艰：‘文中己羞注明引用的内容外Ｔ＾Ｓｃ不含任何其他个人或盥体己经发表或撰写过的作品或成果》对本文的研艽做出重要贡献的个人和集体？均己在文中以明确方式标明＾本卢明的法律结果由本人承担。己提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一本人承诺：致＊如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负ａ学位论文作者签字日期：年＜月／曰多学位论文出版授权书本人完全同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版

3、章程》“”（以下简称章程），愿意将本人的硕士学位论文提交中国学术期刊（光盘版）电子杂志社在《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表。《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版，并同意编入ＣＮＫＩ《中国知识资源总库》，在《中国博硕士学位论文评价数据库》中使用和在互联网｜“”上传播，同意按章程规定享受相关权益。作者签１论文题目：…“＼私）丨巧？＊毕业院校：四川师范大学毕业年份：２０１８年６月：所在学院：＾所学专业，说明：本授权书由中国学术期刊（光盘版）电子杂志

4、社保存。－－１６２７９１９５１６２７９３１７６６２７９０６９３联系电话：００传真：０１０６２７９１８１４－通信地址：北京清华大学邮局８４４８信箱采编中心邮编：１０００８４摘要抗战时期四川社会救济管理研究（1937---1945）中国近现代史专业研究生：寇耀锦指导老师：邓绍辉摘要：抗战时期四川社会救济管理是中国近现代社会史研究的重要内容，也是四川抗战史研究中的热点问题。社会救济是社会保障的重要内容之一，由政府行为和非政府行为两个部分组成。本文利用档案、方志等相关文献资料着重对抗战时期四川社会救济管理的实施背景、救济机构、救济法规、救济

5、经费、救济措施，以及所取得的主要成效作用等问题，进行了系统深入研究。进而揭示抗战时期四川社会救济管理的规律和特点。通过上述研究，笔者认为：从实施救济管理的背景来看，四川社会救济对象多，主要来自战争难民，其次是自然灾害难民。在当时救灾经费和物资极为匮乏的社会历史条件下，政府和民间为应对战争和自然灾害带来的巨大困难，采取了许多社会救济政策措施；从组织机构来看，抗战时期四川社会救济管理，以政府力量为主体，非政府力量起到了必要的补充作用；从颁布救济法规来看，立法较为全面，有社会工作专门法规、社会行政法规、社会救济法规、社会福利法规和社会保险法规等；从社会救济经

6、费来看，主要以政府拨款为主和民间捐助为辅，救济经费相对紧张；从救济效果来看，不仅有助于维护当时四川社会稳定，还积极支援了前方的抗战，但大量战争难民的入川、造成物价上涨、救济经费紧张，增加了社会救济的难度和加剧了四川人民的负担。总的来说四川的社会救济管理在抗战这个特殊的时期起到了积极的作用，但受某些客观条件的限制，在救济过程中难免发生缺乏监督、滋生腐败的现象。对于政府力量和非政府力量在抗战时期四川社会救济工作中所起的实际作用，我们不能分割开来进行评价和看待，而应强调和发挥二者的共同合力，既要辩证地看待其取得的历史进步作用，也应客观地总结其深刻的历史经验教

7、训，这才是实事求是的科学研究态度。关键词：社会救济；救济管理；抗战时期；四川I四川师范大学硕士学位论文StudyOntheSocialReliefManagementOftheSichuanDuringtheAnti-JapaneseWar(1937--1945)Major:ModernandContemporaryChineseHistorySupervisor：Prof.DengShaohuiAuther：KouYaojinAbstract:ThestudyofthesocialreliefsysteminSichuanduringtheAnti-

8、JapaneseWarwasanimportantpartofthestudyofthehis