四川省地方标准.doc

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1、DB51/TXXX-2017四川省地方标准四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程DB51/TXXXXX—2017编制说明四川省水库动态监管系统建设与管理技术规程编写组2017年11月DB51/TXXX-2017目次一、工作简况1（一）编制背景、目的和意义1（二）起草单位2（三）主要过程2（四）主要起草人及所做工作3二、编制的原则和主要内容的依据4（一）编制遵循的原则4（二）主要内容的依据5三、采用国际标准或国外先进标准程度等有关情况的说明7四、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策等协调情况说明7五、重大分歧意见的处理经过和依据7六、作为强制性地方标准或推荐性地方标准

2、的建议8七、贯彻地方标准的要求和措施建议8八、废止现行有关地方标准的建议8九、其他应当予以说明的事项。9DB51/TXXX-2017一、工作简况（一）编制背景、目的和意义为了进一步提高我省水库运行管理和安全管理水平，加强对水库运行状况的实时监测，强化应对突发险情的能力，推动我省水库管理信息化建设进程，根据水利部有关要求和水利部、财政部《关于印发小（2）型病险水库除险加固工程初步设计指导意见的通知》精神，四川省水利厅于2011年结合小型病险水库除险加固，首次开展了“小型水库动态监管预警系统”建设试点工作。截至2016年11月，我省在19个市（州）110多个县（市）区2100多座

3、水库进行了“水库动态监管预警系统”试点建设。通过该系统的建设，多级水库管理部门能同步直观、快速地了解水库的水雨情和大坝现场情况，避免灾害发生，改变了水库管理人员以往的工作方式，实现汛期报汛工作的信息化，提高了工作效率、节约了管理成本。随着水库动态监管预警系统业务的推广，各地都逐渐展开该系统建设，但是省内并没有一套统一的建设标准，各地的建设自行其是，数据管理、监督、共享不便，给省、市、县各级睡不主管部门的管理带来了困难。因此，迫切需要制定统一的技术规程，明确今后全省水库动态监管预警系统建设工作的指导思想、原则、目标、任务及技术要求，进一步推进水库动态监管预警系统的建设进程9DB

4、51/TXXX-2017，进一步加强动态监管预警系统建设与管理的指导，提高全省水库动态监管系统建设与管理的规范化水平。（二）起草单位四川省农田水利局；四川省水利科学研究院。（三）主要过程2016年7月，《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》编制工作启动，开展现场调研及资料调查；2016年10月，正式组建了《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》编制工作组，并按程序开展工作；2016年11月，由四川省水利厅向四川省质量技术监督局申请《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》地方标准的立项；2017年2月，四川省质量技术监督局《关于下达2017年度地方标准

5、制修订项目立项计划的通知》（川质监函〔2017〕94号），批准了《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》地方标准的制订；2017年1月-3月：四川省水库动态监管预警系统建设与管理项目顺利通过了审计署驻成都特派办的审计；同期，编制工作组完成了《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》初稿编写；9DB51/TXXX-20172017年4月-6月：四川省水库动态监管预警系统纳入省政府政务云统一管理；期间，编制工作组进行了《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》初稿的内部讨论，形成讨论稿；2017年7月-10月，根据讨论意见，工作组进一步开展了资料收集和现场调研

6、，经过集中讨论、修改完善，完成了《四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程》送审稿，申请征求有关专家意见。（四）主要起草人及所做工作单位姓名职务/职称及专业项目分工四川省农田水利局冉从恒副局长总负责四川省农田水利局王斌水库处处长/高工，水利水电工程专业总体架构审核四川省农田水利局李周顺水库处副处长，水利水电、岩土专业硕士建设与运行管理内容审核四川省水利科学研究院刘双美院长/教高技术内容总负责四川省水利科学研究院李晓鹏总工程师技术审核四川省农田水利局何鹏副主任科员，水工结构工程专业工学硕士建设与运行管理内容编写四川省水利科学研究院毕瑶高工建设与运行管理内容编写四川省水利科学

7、研究院魏广华副主任/高工与现有标准符合情况审查四川省农田水利局周永清副处长/高工/农水建设与运行管理内容编写四川省水利科学研究院曾康教高总则、总体架构编写四川省水利科学研究院郭翔宇信息室主任资料分析整编四川省都江堰东风渠管理处周祥龙科员/助工资料分析整编9DB51/TXXX-2017二、编制的原则、主要依据和内容（一）编制遵循的原则（1）统一规划、分级建设。为推动全省水库动态监管预警系统又好又快发展，使水库动态监管预警系统的建设规范统一、有序进行，便于资源共享，由省级主管部门统一提出目标、统一制定建设标