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1、新华网北京1月20日电(记者赵超)人力资源社会保障部部长尹蔚民20日说,目前全国共有678.9万名公务员,其中基层公务员近430万,占公务员总数的60%以上。尹蔚民在当天举行的全国行政机关公务员管理工作会议上表示,广大基层公务员为党和人民事业作出了重要贡献,但在人员结构、解决实际问题能力、思想作风等方面还存在着与新形势新任务不相适应的地方。因此,要把以人为本、执政为民贯穿到公务员队伍建设始终,切实加强基层公务员队伍建设。尹蔚民说,今后要制定和完善加强基层公务员队伍建设的政策措施。针对基层公务员在“进、管、出”、职业发展空间狭窄和工资待遇偏低等方面存在的突出问题,研究制定专门意见,完善培
2、养、吸引、使用、评价、激励机制。同时,要进一步优化基层公务员队伍结构。要鼓励和引导高校毕业生报考基层公务员岗位,改进基层公务员队伍的结构。要有计划地选派基层公务员到上级机关挂职锻炼,使基层公务员进一步增强大局观念,提高政策水平。人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋在同一场合表示,中国公务员考录工作注重社会公平正义,打破影响公平的多种限制,为优秀人才进入公务员队伍提供了平等机会。据统计,2010年中央国家机关新录用的公务员中,来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普遍家庭的占93.2%。中华人民共和国主席令第 三十五 号 《中华人民共和国社会保险法》已由中华人
3、民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日 中华人民共和国社会保险法 (2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)目 录 第一章 总 则 第二章 基本养老保险 第三章 基本医疗保险 第四章 工伤保险 第五章 失业保险 第六章 生育保险 第七章 社会保险费征缴 第八章 社
4、会保险基金 第九章 社会保险经办 第十章 社会保险监督 第十一章 法律责任 第十二章 附 则第一章 总 则 第一条 为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法,制定本法。 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。 第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。 第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法
5、缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。 第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。 国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。 国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。 第六条 国家对社会保险基金实行严格监管。 国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度,保障社会保险基金安全、有效运行。 县级以上人民政府采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。 第七条 国务院社会
6、保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。 县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。 第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。 第九条 工会依法维护职工的合法权益,有权参与社会保险重大事项的研究,参加社会保险监督委员会,对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。第二章 基本养老保险 第十条 职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇
7、工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。 基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的
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