农业资本主义,抑或新殖民主义-

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1、农业资本主义,抑或新殖民主义?自上世纪90年代起,中国对赞比亚农业的介入成为一种建立在“双赢”话语下的农业资本主义模式。本世纪10年代后期,发展中国家出现粮食危机及粮价上涨,由于中国政府具有令大型公司参与大规模“圈地”和出口导向型生产的能力,坊间出现了对中国可能产生“农业帝国主义”模式的怀疑。在XX年至XX年初,外国公司和政府以600亿美元获取发展中国家3300万公顷的土地。而到XX年初,30个非洲国家共3000万公顷的农业用地已经让渡给外国公司。本文主要对中国在赞比亚的农业资本主义模式进行分析。

2、这种模式包含着市场导向型生产,雇佣劳动、机械化生产、寻求收益和资本积累的特点。毛时代中国在非洲的农业介入以增强当地自主性和自力更生的能力为目的,援建的农业项目不求对中国的经济利益,产权完全为东道国所有。如今赞比亚已有了为数众多的中国国资及私人农场,具有外资在赞比亚的一般性特征:一是投资的逐利目的,二是项目的所有权为投资方所有,对赞比亚土地持有长期租赁权(通常为99年)。而所谓农业帝国主义模式,在我们看来,尽管它现在不是中国在赞比亚以及非洲的主要形式,但依然值得重视。西方媒体宣称,由于中国大量人口的

3、需求以及中国对非洲日益深刻的介入,中国已成为“土地殖民主义”的先导。这些西方评论员被中国作为西方战略竞争者的恶感所驱使着,过度和错误地估计了中国在非农业投资的性质。它意在将农业也划入到无处不在的“中国式新殖民主义”的话语中。农业资本主义:赞比亚的中国农场赞比亚首都卢萨卡每周有个名叫“星期二集市”的农贸市场。过去它是个露天市场,现在添了个屋顶。每周二早晨,买主们穿梭于集市,采购新鲜蔬菜。他们大多是当地赞比亚人,也有印度人和中国人,偶尔会有白人。卖主大多是赞比亚人,但中间会有两三个售卖亚洲常见的叶菜和

4、蘑菇的中国农场主。虽然赞比亚农场主的种族背景各异,除了赞比亚人,还有希腊、津巴布韦、南非白人、印度人和中国人等,但在星期二集市上,中国农场主是唯一的非黑人商贩。赞比亚南亚商务联合会的相关人士认为,赞比亚的印度人受种姓意识束缚,出身于高等种姓家族的印度人不屑于成为市场商贩。相反,赞比亚的中国人就比较没有这种等级面子的顾虑和作为“外国人”的优越感。中国人在赞比亚经营的农场(本文简称为“中国农场”,虽然这个称谓并不十分恰当)都是商业农场,但是规模差异很大。小的仅几公顷,相当于一个赞比亚小型农户农场的平均

5、规模;大的有几百乃至几千公顷,相当于赞比亚一般商业农场的规模。本地中国人中有名的“老胡农场”由一个两公顷的和一个八公顷的农场组成,这两个农场离市中心不远,许多中国人开车到他的农场买菜。星期二集市上的中国农场主来自类似老胡这样的小型蔬菜农场,他们的产品销售依靠当地的农贸集市以及中国顾客群体中的关系网络。中国农场主背景各异,通过不同途径来到赞比亚:老胡过去在中国医疗队做厨师。李果的专业是药剂师,因为她丈夫在卢萨卡为中国政府工作,后来她在赞比亚开辟了蘑菇农场。刘先生原在赞比亚的一个中国国资农场工作,随后

6、买了自己的农场。另一个中国农场主则因为在其他商业领域投资失败,才转向农场经营。这些农场主有些来自非农背景,在赞比亚才学会了农场经营。赞比亚有1300万人口,6亿公顷土地,4200万公顷可耕地,670万公顷已使用耕地,其中170万公顷用于粮食种植。同时农业为70%的劳动力提供了就业机会。XX年,联合国的一份研究报告显示,赞比亚的60万农户中,75%是平均拥有耕地两公顷的小型农户,他们依靠家庭劳动力,使用人力驱动的劳动工具;20%为拥有10〜20公顷土地的新兴小型商业农户,他们能利用畜力驱动的工具、改

7、良的种子和肥料;4%〜5%为经营30〜600公顷农场的商业化农场主。殖民者的白人后代在赞比亚虽然人数不多,但在商业和农场领域具有举足轻重的地位。到XX年,又有125名津巴布韦的白人农场主定居赞比亚南部和中部,获得免费土地并投资1000万美元,占据着烟草生产的主导地位。在赞比亚,约6⑻750个大型商业化农场生产了市场上40%的粮食和畜产品。XXIX年,中国媒体曾报道过赞比亚有12~15家国资或私人的中国农场,总计占地1万公顷。XX年,有研宄者指出赞比亚有23个此类农场,总投资达到1000万美元;这些

8、农场都为赞比亚当地市场提供产品,并没有出口导向。XX年,赞比亚中国大使指出,该国有“超过30家中国农场”总计投资逾1500万美元。他补充道,中国政府鼓励中国企业投资赞比亚农业。XX年后期,中国公司拟在赞比亚农业方面投资1250万美元,预计增加就业机会1217个。尽管如此,农业投资仅占中国在赞比亚投资总量的一小部分。在赞比亚的300家中国企业己经投资了亿美元__是在农业方面投资的60倍__而且这些企业已计划再投资亿美元其中88%投在采矿业,可增加2800个就业岗位;另外5830万美元

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