在全州商务工作会议上的讲话审定稿---卢文祥

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1、全州商务工作会议文件（一）主动作为迎难而上努力保持全州商务追赶跨越的发展态势——在全州商务工作电视电话会议上的讲话怒江州人民政府副州长卢文祥（2013年3月12日）同志们：这次会议的主要任务是：深入学习党的十八大精神、中央经济会议精神和全省商务工作暨招商引资工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作任务。刚才，桂林同志客观全面、实事求是的回顾总结了2012年的商务工作，并对今年全州商务工作进行了具体安排部署，我完全同意。会后，州人民政府将与四县人民政府、州直相关单位、部分外贸企业签订2013年目标责任书，大家要

2、认真抓好落实。下面，就做好今年全州商务工作，我讲三点意见。一、克难攻坚，商务工作实现新发展2012年，全州商务工作在州委、州政府正确领导和省商务厅的大力支持下，紧紧围绕“稳增长、冲万亿、促跨越”的工作目标，积极发挥“服务经济建设、繁荣市场供给、推动对外开放、实现和谐稳定”职能职责，不断深化工作思路，强化工作措施，细化工作目标，全州商务工作取得了新成效。实现了“三个明显突破和三个超额完成”。三个明显突破-12-：一是从统计结果看，我州社会消费品零售总额首次突破20亿元，达到20.64亿元，同比增长17%；二是从海关统计看，

3、我州进出口完成1541.4万美元，增长达38%，完成省政府下达我州目标任务的119.9%，同比增长38%，高出全省平均增幅7个百分点，在16个州市排名中增幅居第三；三是成功举办了2期家政服务培训班，在规范家政服务，拓宽就业渠道，提高服务能力和服务质量等方面实现零的突破。三个超额完成：引进州外到位资金48.05亿元、引进省外到位资金33.06亿元、对外贸易进出口总额4.87亿元，分别超出目标任务的12.79%、4.95%、1.4%。回顾一年来的商务工作，我觉得还有以下六个方面明显变化：一是招商引资有了新进展。州委州政府高度

4、重视招商引资工作，坚持“高位推动、强势推进”态势，在2012年内，先后组团赴新西兰、澳大利亚、新加坡、俄罗斯、港澳粤等地开展招商引资项目推介。招商引资重大活动项目签约率、项目落地率、资金到位率有了明显提高。二是对外投资有了新贡献。在国际市场长期低迷、缅方局势动荡、国内需求下滑等不利因素困扰下，以林华、福鑫、川云、鑫鸿为代表的“走出去”企业，坚持立足长远、夯实基础，积极开拓国外市场，加强与缅企业合作力度，累计对外投资达8亿多元，为我州对外贸易进出口目标任务做出了积极贡献。三是内贸流通体系建设有了新进展。以万村千乡市场工程、

5、农家店、乡镇农贸市场、商贸中心、配送中心、流动售货等建设为载体，不断深化和完善农村市场体系，全州城乡集贸市场环境初步改观，交易功能进一步完善。生活必需品和成品油应急管理机制不断完善，生猪定点屠宰资格审核清理和肉品品质检验监督工作力度不断加大，以“放心肉”-12-工程为主的市场供应和肉食消费安全保障有力。全州粮食、蔬菜、肉食和食盐等关系国计民生的重要商品市场供应充足，价格基本平稳，没有发生大的价格异常波动。四是惠民政策取得新实效。“家电下乡”政策实施四年来，全州总销售产品58411件（台），销售金额10935万元。对扩大农

6、村消费，拉动内需，提高农民生活水平，促进社会主义新农村建设发挥了积极作用。五是片马国门通关检验能力得到新提升。以联检楼配套设施、后勤设施、联检大厅改造、查验货场等工程为一期的建设项目已全部建成，基本满足通关检验要求。六是边合区建设取得新突破。组建成立了边境经济合作区管委会，向省级财政争取到启动资金1000万元，为申报国家级边合区和扎实推进前期工作奠定了基础。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识工作中存在的困难和问题。一是社会消费品零售总额增长乏力。全州四县完成情况参差不齐，农村消费提升困难，现有企业的优势和特色没有得到

7、充分发挥。除泸水外其余三县均未达到年初下达的指导性增长目标。【1】二是招商引资困难。在项目立项、储备、宣传、推介等方面乏力，在承接产业转移方面愿意落户发展的企业较少,产业链不长,附加值不高，外贸经济总量偏小，难以适应日趋激烈的国内竞争环境。三是发展瓶颈不少,对缅交流对外合作层次低，合作层次低,合作方式单一，虽然已经有片马口岸，但仍然是一个单边开放的二类口岸，离开放的要求差距很远。这些问题，需要引起我们高度重视，并努力在今后的工作中认真研究，并予解决。二、强化措施，切实抓好今年各项目标任务今年是全面贯彻落实党的十八大精神的

8、开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是我州加快推进“二次跨越”-12-发展进程的重要一年，做好商务工作对全州经济社会发展意义十分重大。当前我州正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，新旧矛盾交织，内外挑战叠加，机遇与挑战同行，目标与压力同在。商务工作也呈现