为首都构建和谐社会营造良好的人才发展环境

为首都构建和谐社会营造良好的人才发展环境

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时间:2018-11-02

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1、为首都构建和谐社会营造良好的人才发展环境构建社会主义和谐社会,必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人冰、尊重创造的方针,最广泛最充分地调动一切积极因素,不断增强全社会的创造活力。人事部门耍履行好自己的职责,为构建和谐社会的大局服务,就必须为优秀人才脱颖而出创造良好的社会环境,为各类人才提供全面发展、创业干事的空间和舞台。从北京的实际来说,大力优化人才发展环境,是构建首都人才资源开发与管理体制的重要内容,是促进首都人资源整体性开发、建设高素质人才队伍的重要条件,是构建首都和谐社会、加快首都经济社会发展的必然要求。构建良好的人才发展环境,是应对国际人才竞争,提高

2、首都核心竞争力的必然选择。当今世界,人冰资源已经成为最重要的战略资源,成为各国政府和跨国公司普遍关注的焦点。发达国家凭借经济科技优势,千方百计争夺人才,国际人才竞争日趋激烈,拥有人才的数量和质量已成为评价核心竞争力的重要指标。顺应人才竞争国际化的潮流,必须大力优化首都人才发展环境,全面提升首都对优秀人才的吸引力和凝聚力,增强人方竞争能力。构建良好的人方发展环境,是落实科学发展观、构建首都和谐社会的内在耍求。落实科学发展观,必然要求树立科学的人才观,树立人才资源是第一资源的观念,树立人人都可以成才的观念,树立人才存在于人民群众之中的观念。构建社会主义和谐社会,

3、必然要求激发各行各业人们的创造活力,破除一切有碍人才成长的观念和制度朿缚,使一切宥利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,从而在全社会形成有利于人才成长和发挥作用的良好氛围。北京市要率先基本实现现代化,实现“新北京、新奥运”的战略构想,必须按照首都经济社会发展对人才工作的总体要求,坚持从实际出发,以服务于首都改革、发展、稳定的大局为主题,坚持改革创新,深化人冰结构调整,大力优化人冰发展环境,促进人才队伍的外延式增长和内涵式增长,在全社会形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境,放手让一切劳动、

4、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。人才发展环境的建设是一项长期的工作。优化首都人才发展环境,就是要在科学发展观的指导下,树立和落实科学的人才观,全面实施首都人才发展战略,从体制、机制、制度、市场、人文和服务环境等方面下功夫,为各类人才的成长、发展和创业创造良好的条件,努力形成人才智力汇集、人才活力竞相迸发、人才资本持续增值、各类优秀人才脱颖而出的社会环境,为首都社会主义物质文明、政治文明、精祌文明建设与和谐社会建设提供坚实的人才保证和智力支持。营造有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的体制机制环境。优化首都人才发展环境,

5、首先要突出抓好促进人才成长发展的体制机制创新,形成有利于人才成长的体制机制环境。一要坚持以公开、平等、竞争、择优为导向,建立科学的选人用人机制。进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化民主化制度化水平;大力推行公开选拔、竞争上岗和轮岗交流,增强干部队伍活力;推进企业经营管理者市场化职业化,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引国际国内一流人才;深化事业单位人事制度改革,重点推行聘用制,加强岗位管理,促进固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。二要坚持以能力和业绩为导向,努力形成科学化社会化的人才

6、评价机制。建立以职位分类和尚位职责规范为基础的考核评价指标体系,建立健全考核工作责任制;探索建立企业经营管理人才评价机构,改进国有资产出资人对企业经营管理者考核评价工作,围绕任期目标责任制,突出考核经营业绩和综合素质;打破专业技术职务终身制,坚持社会化的职称改革方向,进一步探索考试、评审、考核、直接聘任等多种评价手段;大力发展人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础的、社会化的专业技术人冰评价工作。三要坚持以科学人才观为指导,建立合理的人才流动机制。进一步消除人才流动屮的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才流动渠道,整合首都人

7、才资源,形成本土人才和海归人方、国内人冰与境外专家在北京共同创业的良好局面。营造促进人才合理流动、有效配置的人才市场环境。优化人才发展环境,必须建立和完善人才市场的供求、价格和竞争机制,形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,努力营造法制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场环境。积极推进政府部门所属人才服务机构的改革,试行管办分离、政事分开,逐步实现人事人才公共服务业务与市场竞争业务相分离。进一步开放首都人才市场,放宽市场准入,鼓励民间资本、国外资本投资首都人才市场,促进人才中介服务主体多元化发展。进

8、一步健全人xT市场运行机制,破除首都地区人冰市场统一

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