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时间:2018-11-02
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1、关于加快推进有机畜牧业发展有关政策建议和举措关键词:有机畜牧业,是指在牲畜的饲养过程中,不使用化学饲料或含有用化肥、合成农药、转基因作物生产的饲料来饲养,牲畜福利能满足动物的生理和行为需要的畜牧业。当前,国际国内有机食品的市场前景非常看好,有机畜牧业的发展给餐桌提供了良好的有机食品,我国是畜牧业生产大国,发展有机畜牧业,市场潜力和未来发展空间巨大,是促进农牧业增效、农牧民增收、改善生态环境的重要措施。我州有得天独厚的高原优质牧场,具备发展有机畜牧业的优越条件。2011年3月10日至20日我们对河南县有机畜牧业发展进展情况、全州有机畜牧业的发展进行了深入细致的调查研究,现
2、将调研情况汇报如下:1有机畜牧业工作进展情况2004年河南县提出发展有机畜牧业的思路,于2006年10月在全省率先正式启动有机畜牧业产业化工作,2007年取得北京中绿华夏有机食品中心认证的有机畜牧业基地,经过几年不断的摸索和实践,河南县在发展有机畜牧业方面积累了一定的经验,为全州有机畜牧业的发展作出了榜样。一是得到了省州县及相关部门资金支持。2006年河南县被省农牧厅列为全省第一个有机畜牧业产业化示范基地,省财政厅下拔专项资金40万元。2008年又被列为全省有机畜牧业和生态畜牧业建设试点县,省财政厅分别下拔资金300万元和100万元。州、县政府每年从支农支牧资金中专列经
3、费,使有机畜牧业产业化项目前期经费得到了保障。二是用规划指导有机产业发展。河南县政府委托农业部规划设计院编制完成了《河南县有机畜牧业发展规划》,对基地的所有产业进行了整体规划,为产业发展和招商引资提供了依据。三是逐步推进与有机畜牧业相适应的“三位一体”新牧区建设,为新牧区建设与发展有机畜牧业有机结合,确定了“生产点、生产服务区、生活区”相分离的“三位一体”新牧区建设思路。四是在畜牧养殖、加工、流通等领域进行了可追溯体系的建设。并给所有牲畜都佩带二维识别码,使牧户养殖、畜群防疫情况、企业屠宰加工情况、流通环节销售情况等都可以通过电子耳标实现动态管理。如果出现产品质量问题,
4、可直接追溯到每一个牧户,逐渐实现“从草场到餐桌”的全过程监管。五是科学规划项目,加大项目争取力度。编制出草原防火、动物防疫、欧拉羊良种繁育、有机畜牧业业体系和产业化加工等到方面的项目可研报告。2存在的问题(1)牧民缺乏有机畜牧业生产的相关知识。牧民对有机畜牧业的认知度不高,缺乏有机生产技术,靠天养畜,粗放经营,夏秋草地利用不充分的问题。(2)动物福利待遇不高。现有的草原基础设施建设与发展有机畜牧业的牲畜福利工程建设要求还有较大的差距。(3)草原鼠虫害蔓延的势头得到有效遏制,但仍需要投入大量人力、物力和财力加以治理。(4)在兽药的使用上还有待于进一步规范。特别是牲畜内外驱
5、虫病的防治方面,需要彻底解决兽药残留问题。(5)畜牧业产业支撑服务能力薄弱。推广管理机制建设滞后,科技服务相对不足,畜牧业高新技术引进不力,品种改良步伐缓慢,有机饲料生产,无害化处理、生活垃圾缺乏必要的处理设施。(6)招商引资进展缓慢。有机畜牧业产业化链条尚未完全形成,畜产品经纪人及营销队伍不足,产前、产中、产后社会化服务匮乏,产业链短,产品附加值低,缺乏具有竞争力、有效带动有机畜牧业发展的长效机制。3发展有机畜牧业的意见和措施(1)河南县在作好有机畜牧业的基础上,作好发展有机畜牧业产业化工作。泽库县在2012年以前完成五项认证工作,2013年进行有机产品认证工作。同仁
6、、尖扎县2012年以前完成五项认证工作,2013年进行有机产品认证工作。设立全州有机产品研发、监测、检验中心,负责有机产品的研发、生产,对有机畜牧业基地的空气、土壤、水进行动态实时监测。提高有机产品的个体附加值。加强服务体系建设,建立健全州、县、乡草原、畜牧兽医、农机、水利等方面的三级服务体系。州、县、乡的动物卫生监督和草原监理执法机构从现在的兽医站和草原站分离出来,成立专门的执法机构,负责动物及其产品的检验检疫和草原监理的执法任务。(2)加大草原建设力度。开展圈窝种草,对黑土滩进行补植补种,禁止从外地购买非有机饲草料,并将泽库和日乡、宁秀乡和巴滩牧场所属的15万亩的油
7、菜种植基地在经过转换期后进行大规模人工种草,泽库县宁秀镇、和日乡、汪家乡、巴滩牧场及同仁县瓜什则乡主要以种植禾本科有机牧草为主,泽库县的麦秀镇,同仁县扎毛乡、曲库乎乡两个乡镇以种植豆科有机牧草为主。种植高营养豆科牧草的地区,可逐渐延伸到同仁、尖扎二县浅脑山地区。并在同仁、尖扎二县的浅脑山地区逐步建立豆科牧草基地。为有机畜牧业生产基地提供饲草饲料保障,解决牧区饲草料不足和牲畜四季出栏问题。(3)结合正在实施的游牧民定居工程,制定太阳能节能暖棚牛羊不同的建设标准,解决冷季牲畜营养不足、福利待遇低等问题。结合生态畜牧业,适度对畜暖棚集中,发展畜
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