关于推动西安文化产业跨越式发展战略思索

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1、关于推动西安文化产业跨越式发展战略思索【摘要】大力推动文化产业跨越式发展，是推进西安市经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径.本文就西安市如何实现文化产业跨越式发展，建成一体化发展的国际化大都市进行了认真思考探讨。【关键词】文化产业；转变经济发展方式；国际化大都市；探讨2012年，陕西省委、省政府出台了《关于省市共建大西安，加快推进创新型区域建设的若干意见》，提出要支持旅游业加快发展，加快建设临潼旅游休闲度假区、秦岭终南山世界地质公园、秦汉新城博物馆群、世园主题公园等重大项目；支持文化产业发展和大遗址

2、保护，依托曲江新区、秦汉新城等文化产业板块，建设全国文化产业基地和国家级文化产业示范城市等重大举措。大力推动文化产业跨越式发展，符合党的十八大报告提出的“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”的要求，是推进西安市经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径，也是推动文化产业成为西安国民经济支柱性产业的一项重大举措。那么如何实现文化产业跨越式发展，为建成一体化发展的国关于推动西安文化产业跨越式发展战略思索【摘要】大力推动文化产业跨越式发展，

3、是推进西安市经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径.本文就西安市如何实现文化产业跨越式发展，建成一体化发展的国际化大都市进行了认真思考探讨。【关键词】文化产业；转变经济发展方式；国际化大都市；探讨2012年，陕西省委、省政府出台了《关于省市共建大西安，加快推进创新型区域建设的若干意见》，提出要支持旅游业加快发展，加快建设临潼旅游休闲度假区、秦岭终南山世界地质公园、秦汉新城博物馆群、世园主题公园等重大项目；支持文化产业发展和大遗址保护，依托曲江新区、秦汉新城等文化产业板块，建设全国文化产业基地和国家级文

4、化产业示范城市等重大举措。大力推动文化产业跨越式发展，符合党的十八大报告提出的“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”的要求，是推进西安市经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径，也是推动文化产业成为西安国民经济支柱性产业的一项重大举措。那么如何实现文化产业跨越式发展，为建成一体化发展的国际化大都市一一大西安和全面建设西部强省作出更大贡献，是我们当前需要认真思考探讨的重大课题。一、西安市文化产业发展取得的显著成效“十一五”以来，在中宣

5、部和省委省政府的的亲切关怀和正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下，西安市始终坚持“一手抓改革、一手抓发展；一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，两手抓、两加强”，提前一年完成“十一五”时期文化产业规划目标，文化产业发展取得显著成效（一）把握发展趋势，做出科学决策，文化产业被确定为五大主导产业之一2005年底，市委、市政府将高新技术产业、装备制造业、现代服务业、旅游业、文化产业确定为西安市率先发展的五大主导产业。西安市文化产业发展步入全面提速快车道。（二）制定出台政策规划，确定发展思路，为西安市“十一

6、五”时期加快发展文化产业提供了有力的政策保障市委、市政府先后出台了《西安市加快发展文化产业实施方案》（市发〔2006〕9号）、《关于深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》（市发〔2⑻7）2号）等重要文件，明确了西安市“十一五”时期加快发展文化产业的指导思想、发展目标、总体布局、发展重点、主要措施，为西安市“十一五”时期文化产业快速发展提供了有力的政策保障。（三）加大政府投入，设立文化产业发展专项资金，文化产业重点项目示范效应逐步显现2006年市上设立了每年20⑻万元的文化产业发展专项资金。市文产办和

7、市财政局制定出台了《西安市文化产业发展专项资金管理暂行办法》。2⑻7年至2012年上半年，先后投入13307万元扶持了第四届西部文博会、关中民俗艺术博物院古民居、西安广电世纪园等98个重点文化产业项目，发挥了重点项目的示范引导作用。2010年1月13日，《中国文化报》刊发了题为《文化产业发展专项资金的“西安用法”》的专门报道，予以宣传推广。（四）以改革为动力，以经营性文化单位转企改制为突破口，大力培育文化市场主体2003年6月以来，市上按照中央和省上改革精神，结合自身实际，制定出台了《西安市文化体制改革综合

8、试点工作实施方案》、《西安市文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》、《西安市文化体制改革中支持文化企业发展的规定》等一系列配套政策，在人员安置、统筹社保等方面进行了突破和创新，为改革的顺利推进提供了政策保证。2004年至2010年9月，先后完成了市区（县）两级25家国有经营性文化单位转企改制任务，市电台、市电视台制播分离、西安日报社发行体制改革和区县文化馆、图书馆、广播电视台内部机制改革，标志着西安市