纽约市的饮用水污染问题与治理

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1、纽约市的饮用水污染问题与治理90年代，纽约人每天消耗15亿加仑的水。这个数字比起1960年代的纽约人日水量来，增长了20％，约3.6亿加仑。而在这30年里，纽约市的人口却下降了6％；这说明纽约市每日平均用水量呈绝对上升趋势。纽约市城市用水量的递增还有一个重要原因就是，纽约市的输水管道的老化，使得渗漏无法避免。    饮用水的问题可以分为两个环节：饮用水的供应和饮用水的质量。纽约市的饮用水质量历来是排在全美国水质最好的城市行列之中。历年来，纽约市的水质以口感好、清澈透明而闻名。纽约市的饮用水质从来都符合联邦政府和纽约州政府制定的饮用

2、水标准。而且水的质量极高，根本用不着象其他州或城市那样采用特殊的处理手段。然而，纽约上州的土地开发将会影响纽约市的饮用水的供应，并且已经给水质带来一定的损害。造成水质下降的罪魁祸首是污水的排放、溶化积雪的道路盐水的流入、农药的浸入、酸雨的渗入。当然纽约市开启哈德逊流域的饮用水供应将减缓快速增长的用水量带给纽约市饮用水供应的压力。由于纽约市的饮用水水质历来处于较高的质量，所以在政府一级对于水质下降并没有引起足够的重视。纽约市饮用水的供应得益于纽约市的饮用水输送系统。在曼哈顿以北10199英里的三个大水库每天向纽约市的社区运送10.5

3、亿加仑的饮用水。然而，自1960年代以来，纽约市水库的消耗量上升了30％。专家们警告；纽约市每日的耗水量已经超过了纽约市水库能够安全供应的容量。90年代，纽约人每天消耗15亿加仑的水。这个数字比起60年代的纽约人日平均用水量来，增长了20％，约3.6亿加仑。而在这30年里，纽约市的人口却下降了6％；这说明纽约市每日平均用水量呈绝对上升趋势。纽约市城市用水量的递增还有一个重要原因就是，纽约市的输水管道的老化，使得渗漏无法避免。纽约市饮用水的供应与消耗纽约市的水库系统每天向纽约市提供大约15亿加仑的饮用水。其中纽约市的消耗量为14亿加

4、仑，纽约上州的四个郡消耗1.1亿加仑。在美国的一些主要城市中，每家、每户、每个企、事业单位都安装了水表，对于每天的使量进行监测。1984－1984年的统计资料显示，纽约市居民使用量占53％、工业、商业使用量占17％、政府、公共部门用水量占14％、渗漏占14％、7％其他。纽约市民每日平均用水量为200加仑，这个数字不太精确，因为它包含了商业用水和渗漏。统计资料显示，全美国的平均水平为每人每天消耗80加仑。这个数字显示了纽约人每天的用水量大大超过全国居民每日平均用水量。10温室效应同样可以促使用水量的提升。纽约州政府水资源管理部门－水

5、资源计划委员会预计即使参加了节水计划，纽约市的耗水量在2000年将会提高20％，大约为每天消耗18.20加仑；到2030年，用水量将会攀升到19.70亿加仑。[4]如果在正常年景之下，纽约市的水库储量还可以保证供应，然而在有旱灾的年景里，纽约市的供水就会出现问题。纽约市有关饮用水供应与使用的法律1905年纽约市颁布了“水供应法”（The1905WaterSupplyAct）,该法经几次修订基本上能够满足城市发展的需要。1906年经修改的“水供应法”将达拉华河的水供应系统的管理由宾夕伐尼亚州和新泽西州划归纽约市管理，这一法律曾经在美

6、国最高法院引起争论。1954年，最高法院对于纽约市与新泽西州签订的法律进行了补充，规定纽约市在达拉华河的用水量的极限是每天8亿加仑。在节约用水方面，联邦政府没有详细的立法规定。这方面的立法是由纽约州政府和地方政府作出的。101989年，纽约市政府立法规定，要求在1992年以后兴建的、或重新装修的建筑中必须安装节水抽水马桶装置；用新型的1.6加仑的蓄水箱代替以往的3.5－8加仑的标准蓄水箱。在一些大旱的年景里，纽约市政府会出台临时紧急条例；规定居民及企、事业单位的用水量。在平时，纽约市政府还没有一部完整的节水法规。1985年纽约市经

7、历了一个月的缺水干旱，使得日供水量下降3亿加仑。在那个月里，纽约市采取临时的节水措施，要求每个家庭停止车辆的冲洗、园圃的浇灌，以及在办公场所限制空调的开启时间。节水和防止渗漏节水（Conservation）在这里有两种涵义：控制集团和居民用水；防止输水管道水的渗漏。    1988年，纽约市在一些商业、工业用户安装了63万只监督水表，这些水表的安装对于集团限制用水量起到了一定的效果。据估计，水表安装完毕后，大约每天可以节水2.25-3亿加仑的水。这相当于纽约市每天耗水量的1/5。另外，在一些企、事业单位，水费的缴纳不是根据水表数，

8、这样就使得一些单位有空子可钻。使用水表后，可以建立起一种监督机制，促进节水计划。    纽约市住宅大约有4百万个厕所，每天消耗的水约占纽约市家庭总耗水量的40％。1992年根据安装节水马桶的法规要求，许多新的建筑里都安装了节水马桶，但是大约要在20