简谈解读：一号文件破解“三农”新困局

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1、简谈解读：一号文件破解“三农”新困局导读：此篇文章是农村和文件相关的论文大标题副标题格式，供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。王宇于文静刘羊旸林晖《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布，这是自2004年以来，一号文件连续第十二次聚焦三农，意义重大不言而喻.经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国三农发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题举？对此方十分期待.【困局与挑战】用不到世界10%的耕地，养活了世界五分一的人口，以高投入的生产模式，实现粮食生产十一连增，近年来我国农业取得显著成绩.但

2、时发展中也面临诸多新挑战，日益稀缺的资源和脆弱的生态环境，以及不具竞争力的价格，正对农业生产高投入高产出的旧有发展模式亮起红灯，不少农民感慨地越种越硬、越种越薄，肥越施越多、成本越涨越高，农业发展何持续，成为我国农业发展面临的新课题.【文件破题】文件提出，必须快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友的现代农业发展路.文件提出要实施耕地质量保护与提升行动，推进农业结构调整，强化农业科技创新驱动作用.【专家点评】中国农科院农经研究员朱立志认为，当前耕子孙田种当季粮的旧有发

3、展模式严重透农村和文件论文大标题副标题格式支地力和产能，走到头.今天公布的一号文件对转方式浓墨重彩，极具针对性，传递出我国必须走现代农业道路的信号.文件提出要不断增强粮食生产能力，这与以往更多地强调产量增长的表述有着明显区别.中国强，农业必须强，农业的强不是体现产量上，而是体现竞争力上，这意味着农相关参考文献下载数量:2381写作解决问题:写论文大标题副标题格式毕业论文开题报告:开题报告ppt模板职称论文适用:职称论文写作，高级职称论文发表属大学生专业类别:农村方面论文大标题副标题格式论文题目推荐度:最新题目员党国英：文件对农民增收有针对性地提出了破解方案，内外兼具、多措举.文件提

4、出推进一二三产业融合发展，提出乡村生态休闲、观光农业的思路，对提升农业附加值，增加农民收入有一定帮助.此外文件提出推进农村集体产权制度改革，进一步激活农村要素资源，为增加农民财产性收入提供了能.值得一提的是，文件提出充分发挥政策惠农增收效应.多年来，我国惠农资金量大，但使用效率不高，发挥政策惠农增收效应，使每一分支农资金都发挥更大效能.党国英说.【困局与挑战】近十年来，我国新农村建设取得显著成效，但不否认的是，当前农村基础设施依然薄弱，基本公共服务的水平还比较低下，农村的人居环境还需要大力改善，农村老龄化、空心化程度比较严重.特别是与城镇相比，农村精神文明建设长期滞后，亟待提升.【

5、文件破题】文件提出，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，提出今年解决无电人口用电问题，全面推进农村人居环境整治，提升农村社会文明程度，让农村成为农民安居乐业的美丽家园.【专家点评】中国社科院农村研究员李国祥认为，和以往一号文件相比，今年文件强调水、电、路等农村基础设施建设时，还强调公共服务水平及文化建设，提出要创新乡贤文化，把农村精神文明建设提升至新的高度.由物到人，新农村建设迈向看得见青山绿水、留得住乡愁的新阶段，内涵更为丰富.推进路径上，文件首次提出‘引导和鼓励社会资本投向农村建设’，这将有益于撬动更多社会资本加入新农村建设，让新农村建设更持续、农民获益更实.

6、李国祥说.【困局与挑战】随着工业化、城镇化深入推进，农村人多地少水缺的矛盾加剧，特别是随着农村社会结构加速转型，农户兼业化、村庄空心化趋势明显，谁来种地、何种地的问题此篇解读：一号文件破解“三农”新困局文章原创shuoshilunwen/56404.严峻地摆面前.时，农村土地、资金等生产要素的流动长期被禁锢，产权归属不清晰，何唤醒农村大量沉睡的资产，成三农发展的一大挑战.【文件破题】文件提出，必须把农村改革放突出位置.要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点.【专家点评】国

7、务院发展研究中心农村长叶兴庆：30多年前的家庭联产承包责任制改革，通过生产关系的调整，释放了长期被禁锢的生产力，农村经济获得极大发展.当前我国农村面临的问题，仍然于旧体制的制约，通过改革来破题.文件部署的这些改革，意通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，实现其有序流动和合理配置，让农村‘沉睡的资本’得以‘活’起来，进一步激发农村经济社会发展活力.叶兴庆说.【困局与挑战】农村是当前我国法治建设相对薄弱的领域，一些地方非法征用农民土地、非法占有农