自考政府与事业单位会计

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1、王超2011.8.3政府与事业单位会计讲义政府财政会计u资产的核算;包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理财政周转金。资产（掌管与控制）.其他财政存款核算财政周转金、预算资金存款、专用资金存款。“财政周转金放款”是直接贷付给用款单位的财政有偿资金，用来核算有偿资金的播出、贷付及收回。借方登记贷付数，贷方登记收回数；借出财政周转金用来核算财政部门借给下级财政部门周转金的借出和收回情况。借方登记贷付数，贷方登记收回数。u价证券；各级财政职能用各项财政结余购买国家指定由地方各级政府购买

2、的有价证券。u在途款：核算决算清理期和库款报解整理期u暂付款，年终，原则上一般无余额u与下级往来，是资产性质的账户。余额可能在借方也可能在贷方。借方余额：上级财政应收回下级财政的款项，贷方余额：应把它看作负债，反映上级财政借用下级财政数或上级财政多收到下级财政归还的借款数。u预拨款项包括预拨经费和基建拨款，预算拨款有划拨资金（实拨资金）目前各级财政部门对于行政事业单位经费的拨款和财政部门经办的直接支出用这种方式。限额拨款（限额管理）目前中央级行政单位的经费拨款和建设银行的基建拨款用这种方式u负债的核算：为了核算负债应设置暂存款、与上

3、级往来、借入款和借入财政周转金。u与上级往来：是双重性质的账户，当出现借方余额看作资产，反映下级财政借给上级财政的数额或下级财政多收上级财政的数额。u借入款；国家发行债券举借的债务。u净资产的核算：包括各项结余（预算结余、基金预算结余、专用基金结余）与“预算结余”账户贷方“对应的有：（一般预算结余，补助收入，上解收入，调入资金。）与基金预算结余账户借方对应的有：基金预算支出，补助支出，调出资金。“预算周转金”：借方一般无余额，明细账不单独设置u收入的核算我国预算收入的征收机关有财政机关（企业上缴利润、农牧业税），税务机关（工商税收、

4、企业所得税）、海关（关税）。资金调拨收入的核算（补助收入、上解收入、调入资金）调入资金是为了平衡一般预算收支，仅限于地方弥补财政决算赤字。还要设置财政周转金收入来核算相关业务。预算收入的凭证审核内容包括（审核预算级次、审核预算科目、审核分成比例）u支出的核算资金调拨支出的核算（补助支出、上解支出、调出资金）上解支出明细账一般不单独设置。上级更正为本级（补作）。本级更正为上级（冲销）行政单位会计u行政单位（国家权力机关、国家行政机关、司法与检察机关、党派与人民团体）与财政会计的比较（1）核算对象不同（2）反映的经济关系不同（3）核算支

5、出的基础不同（财政会计基础是拨款数，行政单位基础是实际支出数）u资产的核算（占有或者使用）行政单位只能购买国库券等由国家发行的债券，只能使用行政单位的结余资金购买，不能使用预算拨款或专项拨款购买。“暂付款”（职工出差预借差旅费借款，因公出差借出的备用金，购买固定资产、材料支付的预付款项、支出的工程预付款等）。材料的核算（原材料、燃料、修理用备件、低值易耗品）材料计价：行政单位的材料都按实际成本计价，只包括材料的购买价（含增值税）u负债的核算（应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款）特点：量少、期短。“应缴预算款”（政府性基金、行政性收费

6、、罚款级没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款）年终无余额u净资产的核算（固定基金和结余）----（经常性结余、专专项结余）u收入的核算（拨入经费、预算外资金收入、其他收入）。其他收入（有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入及其他不必上交财政的零星杂项收入）。u支出的核算经费支出（经常性支出和专项支出、拨出经费、和自筹基本建设支出）。领拨经费的方式（划拨资金又称实拨资金）双方在同城的都应使用“预算拨款凭证”，双方在异地的，使用银行汇款凭证（电汇或信汇）。（限额拨款又称限额管理）一律使用专用的限额结算凭证。两种拨款方式的区

7、别（1）拨款内容不同（2）银行要不要垫款（划拨不要，限额要）（3）支出报告方式不同（划拨资金有用款单位编支出报表，限额拨款有银行）。“经费支出”的核算：社会保障费（公费医疗经费、离退休人员的离退休金、津贴、补贴，离退休人员开支的公用的经费）。公务费（办公费、邮电费、水电费、公用取暖费工作人员的差旅费、机动车船燃料费、保险费和养路费，用车、会议费，场地车船租赁费）。经费支出按支出对象分类人员经费（基本工资，补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金）公用经费（公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务招待费）。按支出与行政工作的

8、任务的关系分类（经常性支出与专项支出）。其他收入是行政单位按规定收取的不必上缴财政的各种零星、杂项收入）行政单位：业务员王某出差预借差旅费500元，以现金支付；（1）借：暂付款——王某500贷：现金500续（1），王某出差回来，报销差