企业帮扶动员大会上的讲话

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1、企业帮扶动员大会上的讲话同志们：开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，是省委、省政府深入贯彻习总书记对**工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，落实中央五大发展理念、推进供给侧结构性改革的具体行动，是市委、市政府适应经济发展新常态、应对当前经济下行压力，全力推进南昌“四个强起来”的一项重要举措，对于促进我区经济发展，尤其是促进我区非公经济的发展意义重大、作用深远、地位特殊。主要表现在：一是激发经济活力的“一场春雨”。从全区一季度经济运行态势来看，一季度全区GDP增幅低于全市平均水平0.3个点，比去年同期低0.7个百分点，三产、批发零售、交通运输、房地产等产业增幅均

2、低于去年同期，特别是全区大中型工业产值下降严重，工业投资下降12.5%,工业用电量下降30.9%，这明显表明我区经济在下行。在这种形势下，省里出台的“80条”和市里即将出台的意见，等于是给我们下了一场春天的“及时雨”，不仅可以切实帮助企业减轻负担，更有利于稳定市场预期、增强市场信心，为“十三五”良好开局奠定坚实基础。二是驱走企业“寒意”的“轮暖阳”。经济下行带来的“寒意”，各位企业家可能有更直观的感受。从走访企业中我了解到，今年一季度与去年同期相比，订单量、出口量、销售量、市场份额都有一定程度下降。尤其是在中央经济工作会议提出供给侧结构性改革后，最近中央又要求对水泥、钢材等过剩产能

3、实行硬性去化，此外，融资难贵、税费负担重、用工成本高、土地租金高、招工留工难、物流成本高，等等，进一步推高了企业的经营成本，压缩了企业的利润空间。对这些现实的问题，省委、省政府和市委、市政府把脉精准，出台的“80条”和“60条”，不仅含金量高、涉及面广，也充分体现了定向、定期、精准、有力的特点，及时解渴，针对性强，条条都帮到了企业的“心坎”上，把企业从“寒冬”带到了“暖春”。三是检验干部作风的“一把标尺”。这次省市出台的利好政策，我们能不能理解好、执行好、落实好，真正为企业服务，把企业经营中存在的问题与各项政策对接好，把政策的“阳光雨露”洒向每一家企业，是检验干部能力和作风的重要标

4、尺。下面，我就贯彻落实省市精神，结合我区实际，提四个方面的要求：第一，要在政策落实上深化着力。用好、用活、用足政策，是降低企业成本、助推企业发展的重要前提。同样的政策环境，有的地方发展快，有的地方发展慢，主要原因就是对政策的理解领悟能力不一样、掌握的程度不一样、运用的水平不一样、落实的力度不一样。能不能抓住机遇，充分释放政策效应，把各项扶持政策落到实处，主动权在我们自己，出路也在我们自己。一要掌握好政策。掌握政策是运用政策的前提。刚才，志平同志对省里“80条”进行了详细解读。会后，各级各部门要再次组织对省里的政策和市里即将出台的文件，逐条i句学习，深入思考研究，重点在吃透精神，真正

5、弄懂每一条、每一句。要做到“三个全覆盖”：政策要全覆盖。省里“80条”已经印发给了大家，市里和区里的相关配套政策也将尽快出台，相关部门要把省、市、区各项政策梳理好、细化好，把每一条政策用好用足，打出政策“组合拳”；各级领导干部要带头学习和消化政策，尤其是涉及企业切身利益的优惠政策，归口管理部门的干部职工不仅要熟记于心，还要能够熟练掌握、灵活运用，更好地为企业答疑解惑。企业要全覆盖。企业无分大小，只要是实体企业，都有享受政策红利的机会，对于各位企业家来说，这些政策关乎企业的发展，甚至是企业的命脉，要充分抓住政策机遇，将政策学深、学透、学活。社会要全覆盖。要利用各种形式，在报纸、网页、

6、微博、微信等媒体开辟专栏，对省“80条”和市、区相关配套政策进行权威、系统的解读，让更多的人了解政策、掌握政二要宣传好政策。近几年，国家和省、市出台了一系列支持企业发展的政策措施，但应该看到，由于我们一些部门对政策宣传不够广泛深入，造成有的政策打了折扣，甚至被我们专门成立了由永钢同志担任组长的政策宣传组，要按照“政策全覆盖、企业全覆盖、社会全覆盖”的要求，以挂点领导、下企业干部、窗口人员等为重点，加强干部职工的政策理论培训；要制定政策汇编、编印咨询联系表，向企业免费发放，还要创新宣讲方式，有针对性地召开政策辅导会、咨询会、答疑会，用企业听得懂、听得进的语言把政策“翻译”出来，讲深讲

7、透；要进一步加大政务信息公开力度，尤其是充分利用传统媒介和微博、微信公众号等新媒体工具，注重研究新闻传播规律，转变宣传视角，抓住不同时期、不同阶段的宣传重点，对省里“80条”及市里的配套政策措施进行全方位宣传，通过设立专栏、专刊等形式进行深度解读，进一步提高宣传实效，引导舆论主旋律，实现政策推送横向到边、纵向到底、无死角全覆盖。三要运用好政策。政策资源的浪费是最大的浪费，不善于用好用足政策是最大的失误。省市出台的政策可谓条条都是货真价实的“真金白银”、涉及面之广、优惠