《国际工程承包论》word版

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1、国际工程承包发展前景  随着经济全球化的迅速发展和国家“走出去”战略的实施,我国对外承包工程规模日益扩大,市场多元化体系已经形成,合作领域不断拓宽,国际竞争力明显增强。未来5~15年,是我国大力发展对外承包工程的重要战略机遇期,随着促进政策体系的不断完善和外部环境的优化,我国的对外承包工程面临着广阔的发展前景:  一是业务规模保持增长,速度将有所放缓。据商务部合作司统计,2006年1~10月,我国对外承包工程完成营业额232亿美元,同比增长47.8%;新签合同额458.2亿美元,同比增长107%(见图1)。截至2006年10月底,我国对外承包工程累计完成营业额1590亿美元,签订合

2、同额2317.3亿美元。2006年11月1日,中国土木工程集团公司与尼日利亚签订了83亿美元的尼铁路现代化项目合同,因此,截止到11月份,我国将提前4年实现“十一五”规划提出的新签合同额500亿美元的发展目标。但是,从2007年开始,我国对外承包工程新签合同额将会在550亿美元规模的基础上保持稳定、且缓慢增长,甚至会有个别年份走低。预计2010年将会突破600亿美元大关,达到630亿美元左右。  二是市场多元化深入发展,市场格局得到优化。亚洲和非洲一直是我国对外承包工程的主要市场,占我国对外承包工程总营业额的70%左右。从“十五”期间各地区新签合同额的对比情况看(见图2),亚、非地

3、区市场的增长趋势更为明显。由于近年来接连在非洲签订超大型项目,特别是中非合作的进一步加强,可以相信,未来几年非洲市场所占比例将会大幅度升高。而随着中国与拉美国家多双边经贸关系及政治关系的发展,2007年后拉美地区将成为我对外承包工程新的增长点。  三是合作模式日趋多样化。未来几年,以EPC为代表的总承包模式、BOT融资模式将越来越多,实物支付模式亦将会增多。随着国家对经济外交日益重视,中国政府将同更多的国家签订双边合作协定,开展对外承包工程的宏观环境得到改善,对于以往多年难以开拓的市场将会在政府合作框架下得以集群式、成批量开发。截至2006年9月底,中国外汇储备已经达到1万亿美元,

4、中国政府承诺今后将向发展中国家提供更多的优惠贷款和对外援助,并主要用于发展中国家的基础设施建设和工业项目,为对外承包工程的发展提供了更大机遇。  四是资源开发合作为导向的工程承包增长迅速。由于人口众多,目前又处于经济高速发展时期,我国对资源需求量大,资源相对供应不足,国内经济发展对国外市场和资源的依存度不断增加,未来一段时期内,以资源开发合作为导向的工程项目将会迅速增长。需要特别指出的是,中国与安哥拉等国开展资源、贷款、经贸一揽子合作,该模式得到了亚非拉等其他发展中国家的欢迎,将会得到迅速推广。除了政府合作框架下的“工程换资源”、“贷款换资源”等模式外,以企业为主导的资源开发合作亦

5、将迈出新步伐。  五是产业结构调整与境外投资的拉动作用将越来越大。随着我国工业化水平的提高,中国企业在大型机电设备、成套设备制造等方面的竞争力增强,势必推动中国公司对国际工程承包市场的开拓。未来几年内,我国对外投资年增长速度约为40%左右,其对工程承包的拉动作用将越来越明显。无论是以资源开发合作为导向的投资,还是以出口贸易为导向的加工制造领域的投资,都将大大推动我国对外承包工程的发展。  六是在国际承包工程领域,我国基本上形成了一支具有多行业组成、能与外国大承包商竞争的队伍,并得到了世界范围内的普遍认可,竞争环境向着有利于中国企业的方向发展。根据美国《工程新闻纪录》(ENR)200

6、6年8月的统计,2005年我国有46家企业进入“全球最大225家国际承包商”行列(见表1)。当前,中国企业已经能够设计、施工世界上最长的桥,最高的楼,最大的水电站,海拔最高的铁路等。由于中国公司实力的增强,许多国家专程到中国进行项目推介,希望中国公司参与其国家建设。   表1:历年中国公司入选全球最大国际承包商情况   单位:亿美元   年份 公司数量 国外合同额/营业额   1981 1 0.59   1991 4 7.92   2001 39 51.6   2002 43 71.29   2003 47 83.33   2004 49 88.3   2005 46 100.7 

7、  注:1981、1991年为合同额,其他为营业额  七是2007年宏观经济环境趋好,国际工程承包市场潜力巨大。和平、发展与合作仍将是世界经济的主流,全球建筑投资保持稳定增长。据美国研究机构GlobalInsight的分析,近年来全球建筑业投资额以每年4-5%的速度增长,2007年全球建筑业投资规模预计在4.78万亿美元。按照国际建筑业市场的开放程度(国际公开招标项目和工程投资总规模之比)为30%计算,则国际公开发包的工程承包市场总量2007年约为1.43万亿美元。 

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