--县新农村建设的调查与思考

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1、**县新农村建设的调查与思考林县位于湖南省东南、林市北陲，全县辖8镇17乡，341个行政村21个居委会，总人口63万人，总面积1979年平方公里。区位优越，交通便利，资源丰富，京广铁路、107国道、京珠高速公路、212省道和正在修建的武广铁路穿境而过，素有“鱼米之乡”、“煤炭之乡”、“油茶之乡”、“冰糖橙之乡”、“金银冶炼乡”“华侨之乡”等美称，县城先后被评为“省级卫生县城”、“省级文明县城”。XX年，我县被中国有色金属工业协会授予“中国银都”称誉。XX，县域经济发展进入全省十强，位于全省经济强县的第九位。一、当前我县新农村建设

2、的主要成效近年以来，我县的新农村建设工作按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，着力在碧塘、塘门口等乡镇规划建设了60个新农村建设示范村，示范村建设开局良好，有效促进了全县新农村建设的整体推进。农业产业结构调整逐步成型，农民有了较稳定的收入一是农业特色支柱产业基本形成。把大力发展永兴冰糖橙、烤烟、杂交稻制种、四黄鸡等特色农业支柱产业作为农民增收的重要举措来抓。冰糖橙产业大力实施“**冰糖橙”品牌战略，总面积己达7.万亩，其中发展连片1000亩以的大型基地1个，全县已形成20个基地乡镇60个基地村，常年

3、实现总产量达1.2万吨。冰糖橙公司通过实施“公司+基地+农户”的产业化运作模式，带动作用不断增强，被晋升为省级龙头企业。烤烟产业创办了高标准的优质烟示范基地，并引进烟厂到我县联办生产基地，XX年全县种植烤烟3万亩，收烟6担。杂交稻制种产业依托隆平高科的资金和技术优势，发展杂交稻制种1万亩，常年产量达220万公斤，带动农户增收70万元。永兴四黄鸡产业以县玄田食品有限公司为龙头，通过推广“一包五金”和“一优二定三免”的经营模式，共发展年出笼100⑻羽以上的养殖大户110户。二是非农产业蓬勃兴起。大力发展金银冶炼、煤炭、电力、烟花爆竹

4、、旅游等二三产业。特别是金银产业，依托“中国银都”这一品牌，通过大力实施以“精深加工、绿色环保”为主题的“二次创业”，使“中国银都”发展战略取得重大突破。XX年，全县共产黄金6.3吨、白银1890吨、其他有色金属1万吨。全县完成金银冶炼业增加值1.6亿元，实现税费收入1.7亿元。全县共有规模以上金银冶炼企业49家，其中过亿元的8家。据统计，目前我县农村各类私营企业吸纳了4.6万人农民工，占全县农村劳动力20%左右。三是生态能源建设初见成效。大力实施退耕还林和农村沼气建设工程，全县完成退耕还林8.2万亩，封山育林20余万亩；已建成

5、沼气池600口，占农户总数的％。四是劳务经济成为农民增收的亮点。随着农业结构不断调整和退耕还林工程的实施，农民外出务工人数逐年增多。XX年全县外出务工人员达10.6万人，实现劳务收入4.2亿元，占农村经济总收入的一半左右。农村基础设施逐步改善，农民有了较好的生产生活条一是农村通路率逐年提高。全县2个乡镇全部拉通了水泥路，341个行政村公路通村率达100%，有的村己经修通了通组公路。二是水利基础设施显著改善。近以来，随着国家对农田水利设施投入的加大，我县水利基础设施建设步伐加快，每年投入水利建设资金000余万元，重点抓好了上型号的

6、病险水库整治、灌溉渠系改造工程和烟水配套工程，全县农田有效灌概面积达31.2万亩。三是农村电网改造升级加快。近几年，随着农网改造工程的实施，我县农村用电质量大大提高，农村电价逐步回落，电价由原来的1.2元降到0.6元。四是通讯设施建设发展较快。全县己建成移动基站42个，343个村均开通了有线或无线电话，2个乡镇已经开通了互联网，信息渠道进一步拓宽。社会公共事业逐步完善，农民有了初步的社会保障一是社会保障体系建设有新进展。从XX年开始，在全县农村启动了社会救助和大病医疗救助试点，社会保障体系正在逐步健立。每个乡镇都建有卫生院，村级

7、卫生室建设步伐正在加快。二是科教文卫事业建设有新突破。全县已全面落实教育“一费制”政策，对农村的贫困学生实行了“两免一补”政策，“普九”成果进一步巩固。农村基层组织逐步健全，农民有了较强的民主意识一是组织建设不断完善。去年6月份，以直接选举方式，顺利完成了第六届村民委员会换届选举工作，并对村干部实行了规范化管理，将村干部工资纳入县财政统发范围，村干部的工作积极性和责任感进一步增强，村级班子战斗力明显增强。二是民主管理意识不断提高。碧塘乡塘下村村民自发组织成立新农村建设理事会，在村支两委的管理下，监督和审议村级财务收支，定期公开村

8、务，同时组织实施新农村建设的有关工程。三是各种协会组织正在兴起。农民自愿联合、自主经营，以增加收入和保护利益为目的的专业合作经济组织不断增多。目前，全县共有农民专业合作经济组织49家，农民的组织化程度和抵御市场风险能力进一步提高。二、我县建设新农村的基本经验发动