事业单位财务存在问题探析

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1、事业单位财务存在问题探析关键词：　　事业单位财务管理是事关各事业单位各项工作健康、有序开展的重要环节，作为社会重要组成部分的事业单位，财务核算和财务管理方面经常出现不少问题。本文列举了我国事业单位财务核算和管理中存在的问题，并结合实际剖析了问题产生的原因，提出了改善这些问题的建议。　　一、存在问题　　（一）财务核算方面存在的问题　　1、固定资产入账和折旧计提不准确　　（1）不入账和入账不及时：　　按相关规定，使用年限一年以上（含一年）、单位价值2000元以上（含2000元）的资产，应作为固定资产管理，许多单位不同程度存在固定资产不入账和不

2、及时入账的问题。　　（2）计提折旧起始时间不正确：　　按相关规定，固定资产折旧的计提应从购入之日起次月开始计提，但有的单位从资产入账之日的次月起计提，资产入账不及时，导致少提折旧。　　2、乱记乱摊费用　　（1）应从自有基金开支费用（如纪念品、文艺演出、职工福利、罚没款等）从当年费用列支；　　（2）应收款计入待摊费用。3、截留、隐瞒收入：　　（1）外揽工程收入、维修费收入、机械收入等未作收入挂应付款；　　（2）收取租赁费、台班费或其他收入直接冲减当年费用。　　4、专款未专用：　　应属经费开支费用计入工程费，导致正常费用支出不实，虚增经费结余

3、，形成经费挤占工程费现象。　　5、费用挂账，结余不分配，造成盈亏不实现象有的单位存在将本年计划已核销，且已确实发生的费用或超支部分，在“其他应收款”或“待摊费用”科目列示，结余在“其他应付款”或“预提费用”科目挂账，年终报表不能真实反映各单位真实状况，以致领导不能及时掌握本单位当年盈亏情况。　　6、应计未计和欠缴各项税费：有的单位取得的机械租赁收入、工程收入应计未计营业税及附加，收取的房租收入应计未计房产税。有的单位工程结算税费虽已挂账反映，但长期未缴。　　7、坏账核销年限不够:按会计制度规定，三年以上无发生额才能确认为坏账，个别单位将不

4、够三年的往来款核销。　　8、混淆使用会计制度：有的单位执行的是事业单位会计制度，年底结转收入、支出及结余时，按企业会计制度的规定结转。　　（二）财务管理方面存在的问题　　1、超标准、超范围发放补贴。　　按相关规定，除正常工资外，事业单位工作人员可以发放的补助有差旅补助、伙食补助、误餐补助、健康津贴、通讯补贴、取暖补贴等，施工津贴可参照差旅补助执行，且补助标准也有一定的限制。但有的单位巧立名目，超标准、超范围发放各类补贴、奖金和福利等。　　2、原始凭证不规范。　　（1）报销发票填写不完整、不真实：有的应填项目不全，如无收付款单位名称、无日期

5、、无单价、无数量等；有的用以前年度发票报销；有的用建筑业发票填写运费项目；还有的用白条直接列支费用等。　　（2）费用报销不合理：如经费中列支个人应负担费用，同一人费多个号码报销，差旅费后附报销车票与出差日期不符等。　　（3）凭证后附件不全：如应付款直接付现金，无附件；年终预提费用凭证后无预提依据；工程房建等支出凭证后未附工程预、决算书等。　　3、固定资产管理失控。（1）随意购买、处置固定资产根据国家相关法规，国有资产的购买、处置均需履行一定的审批程序，有些单位不注重资产的合理使用，不注重挖掘资产潜力，不注重提高设备利用率，对固定资产随意购

6、买、处置，处置阶段又不公开运作，造成资产收益流失。（2）固定资产账实不符长期不清查盘点，有的单位固定资产已出售、报废，但还在固定资产账上体现，由此造成账实不符，家底不清，闲置浪费，甚至资产流损。（3）工程概算外购固定资产在基建项目中，个别工程建设单位用工程款购置汽车，形成概算外购置固定资产。　　4、应缴未缴财政专户储存。　　有的单位房租或其他预算外资金收入未上缴财政专户；　　5、现金支付、管理制度不完善。　　（1）大额支付现金。　　按相关规定，单位收支的各种款项必须按照国务院颁发的《现金管理暂行条例》的规定办理，在规定的范围内使用现金。个

7、别单位对外结算购入的商品款及工程款等存在大额现金支付现象。　　（2）付现金不签字。　　（3）库存现金余额大，超过国家库存限额。　　（4）公款私存：出纳人员为一时用钱方便，以个人储蓄的形式存放公款。　　（5）白条抵库：有的单位领导已更换，但前任领导任职期间职工的借条还未归还，以致白条长期抵库。　　二、问题产生的原因　　产生上述问题的原因是多方面的，既有主观方面的，也有客观方面的。主要来说有以下几点：（一）利益观、价值观和道德观不端正　　1、当个人利益与单位利益发生矛盾时，个别同志以个人利益为重。个别单位借口职工收入低、工作辛苦，不顾财务制度

8、的规定，超标准、超范围发放各种补助；　　2、重视眼前，不顾单位的长远发展。有的单位领导认为自己在本单位任职时间不会长久，收支能基本平衡就可以了，看到还有节余，就胡支乱花，不顾单位的长远发展；