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时间:2018-11-01
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1、公有製本質乃是官有製「菩提本非樹,明鏡亦非台;本來無一物,何處惹塵埃。」是了,「菩提本非樹」,世間本來就沒有什麼國有資產,談什麼國有資產流失呢?又談什麼國有資產保值與增值呢? 要知道,資源名義上可以國有,但因為交易費用的緣故,不可能讓每個人都行使所有權的。中石化是國有企業了,名義上它屬於13億中國人,但能夠讓13億人都來開會決定資產怎麼用、收益怎麼分嗎?不能的,因為那樣的話費用會高的得不償失。13億人擁有所有權等於人人都沒有所有權。可是,無主的資產租值要消散,於是國有資產就不能不委託給政府職能部門的
2、官員和董事長總經理們來管理:要他們才有權決定資產怎麼用、收益怎麼分。 以經濟學的視角看事物,重要的可不是什麼名義上的所有權,而是實際的使用權、收益權和轉讓權。什麼國有企業,本質上乃是官有企業。倒不是說這些企業百分之百歸屬於政府職能部門的官員和董事長總經理們,但主要歸屬於他們應該是沒有問題的。產權不是抽象的,而是使用權、收益權、轉讓權權利束在人群中的實際配置,這種配置常常是非對稱分佈的。 我們常常被名義迷惑了。其實名義的東西沒有那樣重要。你說我的老婆是你的老婆,這不重要,重要的是她陪我睡覺,給我生孩子
3、,她事實上就是我的老婆。不要被國有企業的名義所迷惑,關鍵要看她在陪誰睡覺,給誰生孩子;或者,陪誰睡得多,為誰生的孩子多。中石化的茅台酒,你我喝到了嗎?中石化的利潤,你我分享了嗎?沒有吧。所以,虧損的時候,沒酒可喝需要補貼的時候,它才是我們的;盈利的時候,有酒可喝的時候,就是他們的了。 嚴格來講,國有企業只是在計劃經濟體制下才是比較名副其實地存在著。在計劃經濟體制下,沒有經濟自由,一切按計劃行事,個人不能擁有生產資料,連消費品也要憑票供給。只有在此制度下,普通意義上的國有資產才是可能比較名副其實地存在
4、。其實,即使在計劃經濟體制下,國有資產在很大程度上也仍然具有官有的性質。而一旦經濟開始了自由化改革,國有資產的產權性質就發生了變化,就向著私人產權的方向走了去,向著官有的方向走了去。 千萬不要以為改革開放深入到上世紀90年代才開始產權改革,要知道,整個經濟自由化的過程就是產權改革的過程——全部的經濟改革,歸根結底體現在,也一定體現在產權的變革上。我們總講什麼國有資產流失,但我們沒有搞清楚國有資產到底是從什麼時候開始流失的。我們以為只是在現在開始產權改革的時候才存在國有資產流失。這是極端膚淺的看法。
5、如果市場條件下真有什麼國有資產的話,它能不流失嗎?一定要流失的。國有經濟裡都是一些形形色色的代理人,國有經濟的一切交易無可避免地帶有自定價格交易的成分。除非是回到計劃經濟體制之下,不給當事人經濟自由,否則,國有資產注定是要流失的。這就是為什麼我反復強調國有企業的治理模式要回到計劃體制那裡去:企業不以利潤最大化為目標,按計劃生產,沒有自主經營權,政企也不分離。自然,多數處於競爭領域的國有企業是要進行公司化改造的,但是公司化的最終目的是要讓國有股從經濟中退出來,而斷不是別的。 是巴澤爾的發現,任何的私產
6、在邊際上都具有公產的性質。反過來更是確定無疑,任何有價值的資源都不可能是真正意義上的公有。不要相信公有製的寓言。就我等老百姓來講,國有資產不流失,它跟我等有什麼關係嗎?沒有。國有資產流失呢,它跟我等還是沒有關係。說不定別人拿了去經營好了,多交一點稅,多吸納一點就業,倒不失為一件萬幸的事情呢!我們需要清楚:國有資產是不可能保值增值的,能夠保值增值的資產,已經不是國有資產了。 沒有私有製,就沒有法治、自由與民主今天我們強調法治的重要性。可是法治不是呼之即來,我們想要法治就可以法治的。法治有條件。條件之一
7、,是私有產權。只有在產權私有的社會裡,法治才可能真正推行開來。 要知道,權利未經界定,在競爭下資源價值就會消散殆盡。這是著名的租值消散定理,是「公地悲劇」的含義。一塊草地,如果任何人都可以隨便使用,那麼就會變成不毛之地。如果一個社會的所有資源都是如此,那麼結果就決不只是一窮二白,社會成員根本就沒有生存的可能性。所以,權利是需要界定的。可以將權利附著在物上面,通過物的所有權來界定權利。資源是我的,那麼只有我可以使用並獲得相應的收益。別人可不可以使用並獲得相應的收益呢?可以,但要有我的同意,或者要給我支
8、付足夠的價格,或者你長得漂亮我白送你也可以。資源也可以公有,但那樣就必須要有論資排輩、等級制度等安排來界定權利了。 法治是要要求「法律面前人人平等」的。以產權界定權利,法治於是可以推行;以人權界定權利,法治就很難推行。經濟國有,法治是很難推行的。所以我們觀察到毛澤東和他那一代領導人不重視法治。據說,毛澤東曾經講:憲法是我主持制定的,但是我們主要不靠它解決問題,我們靠開會做決議解決問題。不要說毛澤東和他那一代領導人不重視法治,這可是公有產權約束下必然的選擇。古代不是講究
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