月17日著名经济学家吴敬琏客座交大名家论坛-中国新时期改革速记

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1、上海交通大学名家论坛系列活动“经邦论道”改革系列讲座之一中国新时期的改革议程演讲人：吴敬琏国务院发展研究中心研究员主持人：周林上海交通大学经济与管理学院院长周林：各位老师学生们，首先我提醒大家，大家都把手机关了或者震动。亲爱的同学们老师们，尊敬的各位嘉宾，大家下午好，今天我们在春意盎然的日子里，也是交大安泰经管学院建院95周年的大喜日子，我们非常有幸请来了我们国家著名的经济学家，经济学界的泰斗级教授吴敬琏教授来给我们做讲座，首先让我们以热烈的掌声欢迎吴敬琏教授。大家都知道吴敬琏教授在中国经济学界的地位

2、和重要性，我想列举几个重要的标志性的成果，他曾经在1984年到1992年连续五次获得中国经济学的最高奖励孙冶方奖，2005年吴敬琏教授又获得了首届中国经济学界杰出贡献奖，吴敬琏教授对于中国经济基础理论方面的建设以及中国经济改革方面的基本构架做出了卓越的贡献。我们再看一下中国现在在经济领域当中的领导人的话，基本都是学习吴老的，像周小川，郭树清，证监会，另外还有油气、央行的行长和财政部的部长，还有是证监会的主席，都是出自吴老的门下。从80年代开始中国经济改革开放，应该说在理论界、在实务界做出杰出贡献的经济

3、学家，应该说吴老是第一或者之一吧，充分地表明了吴老在中国经济改革方面，在中国经济现代方面做出了卓越的贡献。吴老从中国的经济，从计划经济向市场经济的改革方面、推动方面做出了巨大的贡献，我们都知道吴老另外有一个名字叫“吴市场”，不是说不要市场，是要市场。对于市场其实吴老也是有很深刻的阐述，特别是在中国经济改革开始深化的时候，他对于市场的话，他除了市场以外还非常强调竞争的作用，没有竞争性的市场更坏，这是吴老曾经非常担心的，中国如果经济改革走偏的话，会走到没有竞争性的市场，这个担心实际上现在实现了。吴老也很担

4、心中国会产生权贵资本主义，当然我们不能说这个权贵资本主义已经是蔓延了，但是我们如果不能够进一步开展市场改革包括政治改革的话这是一个相当大的威胁。所以如果最近我们关心吴老在社会各界发表的看法的话，其实他更多是强调法治，法治对于市场的重要性。所以现在看的文章，是从“吴市场”到“吴法治”。当然十八大以后我看吴老对于中国的进一步改革深化还是信心满满，感觉吴老说的社会主义市场经济改革又重新启动了，而且因为十八大的话，对于中国梦的设想就带来了更多的希望，我们也衷心的希望吴老的这个预测会成真。所以，下面让我们以热烈

5、的掌声欢迎吴老来给我们做演讲。吴敬琏：谢谢周院长，还是不敢当，但是很高兴能够跟我们交大的同行们来共同探讨，我们确实现在处在一个历史上一个很关键的时刻，希望我们今后能够走好。题目叫《中国新时期的改革议程》，应该说十八次代表大会正像很多中国各界人士希望的那样，重启了中国的改革议程，我想今天就这个问题讲这么四个问题。第一个问题是讲十八大的决定，它的背景，它的题目叫做十八大为“中国向何处去”确定了正确的方向。第二个就讲在探讨一下怎么样来落实十八大为全面深化改革的决定，怎么样把它落到实处。第三今年做什么？今年很

6、重要的任务，重启改革中间有一个很重要的环节，就是研讨设计改革的总体方案。然后最后我们怎么样来，今年做一些什么工作来保证总体改革，这套系统性的改革能够成功地实施。先讲第一个问题，十八大为“中国向何处去”确定了一个正确的方向，为什么会提出这个问题呢？就是实际上在十八大开会以前，出现了一个问题，就是中国走到了一个，经济和社会发展走到了一个新的十字路口，中国向何处去变成一个非常严峻的问题，就提到了大家的面前。要讲清楚这个背景，就要讲三十几年中国的改革、中国的发展经过一个曲折的道路，到了21世纪的初期中国向何处

7、去的问题又摆在了我们的面前，这就说来话长。我最近跟《财经》杂志的马国川先生我们写了一个对话式的书，这个书叫《重启改革议程：中国经济改革二十讲》，那里面说得比较详细，比较具体，我这里只是画一个轮廓，就是为什么在十八大以前出现了一个中国向何处去的问题，它的内容是什么，它的原因是什么。它的基础原因就是我们中国它改革采取了一种叫做增量改革的办法，就是对于旧的体制不是在很短的时间内把它全部取消，用一个新的体制来取代它，就是所谓不是用的休克疗法，不是用的大爆炸的方式，而是在存量基本不动，在增量上逐渐扩大市场取向的

8、这样一个部分。这样一来它就出现一个问题，就是两种体制并存，两种体制并存在80年代的中期，中国领导人也说了我们在很多方面出现了矛盾，这些矛盾的总的根源，当时的说法就是叫双重体制焦灼对峙，这双重体制对峙它实际上一方面因为有市场开始出现而且逐步扩大，它就解放了生产力，解放了中国人原来所固化的，但是被旧体制压抑住了的创造能力和它的创业精神，所以有好的表现。但是另一方面这个旧的体制在早期是占统治地位的，在后期还是占了重要地位，这旧的体制的遗产就造成了一些负面的东西