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1、重庆大学网络教育学院毕业设计（论文）题目试论当前农村村级财务管理存在的主要问题及对策学生所在校外学习中心贵州贵阳校外学习中心批次层次专业091、专科起点本科、工程管理专业方向工程建设管理方向学号W09110053学生张冰指导教师张梁起止日期2011年3月至2011年4月摘要农村社会的经济利益是农民的权益,最集中地体现为农村财务管理问题。当前,农村的主要矛盾和纠纷,一个焦点就是农村财务管理。如果解决不好,不仅会损害农民的切身利益,挫伤农民的生产积极性,而且会损害党群干群关系,甚至引起社会矛盾,阻碍农业和农村经济发展,影响社会主义新农村建设。通过对农村财务管理现状的
2、分析阐述了当前农村财务管理在制度、体制、监督和理念四个方面上的问题及其原因，并相应地提出了解决问题的对策：规范农村财务管理制度；理顺管理体制，建立规范化管理模式；完善监督机制，加大财务监管力度；加强领导，提高认识，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。关键词：农村财务管理问题对策I目录中文摘要…………………………………………………………………………………………I1.引言……………………………………………………………………………………………12.我国农村财务管理存在的问题及原因分析……………………………………12.1财务管理制度执行不严………………………………………
3、………………………………12.2农村财务监督乏力………………………………………………………………………………12.3财务公开质量不高,公开不及时………………………………………………………………22.4“轻管理”倾向严重………………………………………………………………22.5农村财务人员素质不高………………………………………………………………23.强化规范农村财务管理的对策……………………………………………………23.1规范农村财务管理制度………………………………………………………………………23.2理顺管理体制，建立规范化模式………………………………………………
4、……………23.3完善监督机制，加大财务监管力度…………………………………………………………33.4加大惩戒力度,做到取信于民………………………………………………………………33.5加强财会人员教育，提高业务水平…………………………………………………………44.案例分析……………………………………………………………………………………………44.1发现问题…………………………………………………………………………………………44.2对策…………………………………………………………………………………………………55.总结………………………………………………………………
5、……………………………6参考文献…………………………………………………………………………………………731.引言近年来，国家不断加强对农村财务的管理，在农村财务管理方面出台了一系列法律、政策、法规及制度等，各级农村干部也做了大量工作，取得了明显的社会效益。但是，由于农村财务管理面大，情况复杂，也有一些现实存在不可回避的问题，一些地方财务管理制度不落实,公开不规范,监督机制不健全等问题还是比较突出。值得认真研究和解决。2.我国农村财务管理存在的问题及原因分析2.1财务管理制度执行不严一是不执行资金代管制度。资金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避农
6、经站监管。非财务人员管理现金,村主要干部掌管现金,左手拿钱,右手拿条子,村财务变成了家财政。白条抵库和库存现金超额现象。《会计法》明确指出：县级以上人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。法律条款的内涵已经十分明确，即财政部门要对村级会计工作负责，但目前村级会计管理主要由农业主管部门负责，这与《会计法》的规定不相符，导致村级财务多头管理，使得在村级财务管理权问题上意见不一致，客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站，乡级财政所两线管理，造成机构重叠，人员冗多，管理职权、范围不明确。二是账务处理不及时。会计收支不按期报结,每年只报账3、4次,收支交错,对应关系不清
7、,甚至长期滞留积压,资金额度不明。三是账簿设置不齐全。村集体未按规定设置“一账五簿”,缺乏完善的村级现金日记账,农户与集体往来账不健全,造成往来不清,镇、村账目无法衔接。四是选拔财会人员任人唯亲。致使一些素质低下，不具备会计条件的人被选到会计岗位上来。据统计，80%以上的村不能按制度要求设置会计账目，有的只有流水账，有的村的财会人员干脆不设账，不记账，是名符其实的“包包账”。2.2农村财务监督乏力一是民主理财监督不到位。干部指定替代村民民主选举产生的村民主理财小组成员，民主理财形同虚设,不按审批权限开展财务审批活动,对违规超标开支放任自流。二是乡镇农经站监管乏力
8、。村账站审没有落到实处,
