中国华能集团公司重大突发事件总体应急预案

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1、总体应急预案中国华能集团公司重大突发事件总体应急预案中国华能集团公司编制2006年12总体应急预案目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3分类11.4适用范围31.5工作原则31.6应急预案体系31.7本预案启动条件42组织机构与职责42.1组织机构42.2职责53预防、监测、预警103.1预防103.2监测103.3预警114信息报告与新闻发布114.1信息报告114.2新闻发布125应急响应125.1响应分级125.2应急准备125.3应急处置136应急结束137应急保障147.1物资保障147.2应急队伍保障147.3经费保障147.4交通运输147.5通信保障148后期

2、处置158.1应急恢复158.2善后处置158.3调查与评估159培训和演练1510奖惩规定1610.1奖励1610.2惩处1611附则1712附件17附件1.中国华能集团公司应急预案体系框架图18附件2.中国华能集团公司应急管理组织机构框架图18附件3.应急值班室电话191总体应急预案附件4.中国华能集团公司重大突发事件应急处理领导小组办公室主任电话表1924总体应急预案中国华能集团公司重大突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的为提高中国华能集团公司（下称“集团公司”）处置重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，

3、保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设,特编制本预案。1.2编制依据1.2.1国家和地方政府有关法律、法规、规章、政策、预案和预案编制导则等；1.2.2国家标准、行业标准以及有关规程规范等；1.2.3集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等规章制度。1.3分类集团公司作为中央管理企业，经国务院批准主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售；从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营；自主开展外贸流通经营、国际合作等业务；从事国内外投资、融资业务。24总体应急预案

4、对集团公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，本预案将集团公司重大突发事件分为四大类18种。1.3.1生产事故类1）大面积停电、停热事故2）重大人身伤亡事故3）重大煤矿安全生产事故4）重大环境污染事件5）重大设备、设施事故6）民爆物品爆炸事故7）重大交通事故8）重大火灾事故9）重大职业危害事故1.3.2社会安全类1）重大社会治安事件2）重大网络安全事件3）重大涉外事件4）重大金融事件5）重大群体性事件1.3.3自然灾害类1）重大地质灾害24总体应急预案2）重大气象灾害1.3.4公共卫生类1）传染性疾病大面积暴发2

5、）群体性食物中毒事件1.4适用范围本预案适用于并指导集团公司本部及各企业的重大突发事件应对工作。1.5工作原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。1.6应急预案体系1.6.1集团公司重大突发事件总体应急预案，是集团公司应急预案体系的总纲，是集团公司各企业应对重大突发公共事件的规范性文件。1.6.2集团公司重大突发事件专项应急预案，是集团公司为应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。1.6.3产业公司应急预案，是产业公司根据各级人民政府和有关部门

6、、集团公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围制定的应急预案。1.6.424总体应急预案基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、集团公司和产业公司应急管理规章制度，结合生产经营特点制定的应急预案。1.6.5集团公司本部应急预案,是针对集团公司本部制定的专项应急预案。1.7本预案启动条件符合以下条件之一，启动本预案。1）发生1.3款中所列重大突发事件时。2）国家或省级人民政府已经启动相关应急预案。3）各级人民政府要求集团公司启动应急预案。4）产业公司和基层企业需要集团公司帮助时。2组织机构与职责2.1组织机构2.1.1领导机构集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领

7、导小组”），是集团公司处置重大突发事件的最高指挥机构，由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领导担任组长。2.1.2办事机构2.1.2.1应急处理领导小组办公室，根据发生事件性质设在集团公司有关职能部门，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。2.1.224总体应急预案.2集团公司设立重大突发事件应急值班室，办公地点设在集团公司总值班室，实行每天24小时不间断值班，值班人员为集团公司总值班室的当值值班员