[法律资料]为坚持和完善社会主义基本经济制度提供司法保障和法律服务

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1、为坚持和完善社会主义基本经济制度提供司法保障和法律服务  党的十五大提出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”这个概括是对社会主义传统所有制理论的突破,是科学社会主义基本原理在当代中国的创造性运用。  党的十六大针对新的实际提出了“两个毫不动摇”和“一个统一”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济;毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;公有制经济和非公有制经济之间不是对立的,它们统一于发展社会主义市场经济的现代化的进程中。坚持“两个毫不动摇”和“一个统一”,对于贯彻“三个代表”重要思想,深化经济体制改革,坚持和完善社会主义基

2、本经济制度,具有重要的现实意义和深远的历史意义。  人民法院是国家的审判机关,担负着国家宪法和法律赋予的审判职能。在当前和今后一个时期,我们通过审判活动,促进社会主义市场经济的发展,维护社会长期的和谐稳定,保障在全社会实现公平和正义,一个重要的问题就是要深刻认识实行社会主义基本经济制度的历史必然性,正确把握其内涵和要求,自觉地从司法指导思想上和审判实际工作中为坚持和完善这一基本经济制度提供有力的司法保障和良好的法律服务。  一、确立社会主义基本经济制度,是我们党和国家经过长期实践总结出来的基本经验,是历史的正确选择6  怎样建设社会主义,是经济文化比较落后的国家取得社会主义

3、政权以后首先遇到的一个问题。综观国际共产主义运动的历史和世界各社会主义国家的实践,经济文化比较落后的国家不经过资本主义的充分发展能否进入社会主义的问题,已经从理论和实践上得到了肯定的回答。但在这样条件下建立的社会主义应当怎样建设和巩固的问题,则一直没有得到很好的解决。尽管社会主义国家的执政党都在努力从理论和实践上寻求合理的答案,但是,怎样建设社会主义的问题始终没有解决好,甚至为此付出了高昂的代价。  我国的社会主义所有制结构,经历了从国营经济为领导的多种所有制并存,到清一色的公有制,再到以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的历史变化过程。过去很长一段时间,我们党由于认识和

4、政策上的偏差,在实践中曾偏离生产关系要适合生产力发展这一马克思主义基本原理,脱离我国生产力状况,以为越公越好,越纯越好,急于建立单一的公有制经济,急于扩大全民所有制的比重。虽然那时也做过一定的政策调整,实践证明这种调整是必要的,但在“左”的思想影响下不可能根本解决生产关系适合生产力发展的问题。党的十一届三中全会以后,我们党特别是邓小平同志,坚持解放思想、实事求是的原则,运用马克思主义的基本原理,深刻总结了我国长期陷入“左”倾错误的教训,在思考什么是社会主义的同时,也对怎样建设社会主义的问题进行了深入思考。小平同志提出的社会主义初级阶段理论,指出了中国处于社会主义初级阶段,这

5、是当代中国的最基本的国情,并强调建设社会主义就要从这一基本国情出发。一个“社会主义”,一个“初级阶段”,为我们指明了建设社会主义的根本问题。正是由于对这个根本问题认识的逐步深化,我们逐步制定了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,逐渐消除了所有制结构不合理对生产力的羁绊,从而出现了多种经济成分共同发展的局面,走出了一条正确的路子。党的十五大依据社会主义初级阶段的理论,把“三个有利于”作为选择所有制形式的根本标准,将公有制的主体地位和多种所有制经济共同发展,用“制度”固定下来,把它作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。基本经济制度属于社会的经济基础,具有根本性和稳

6、定性。这是我们党经过几十年实践总结出来的基本经验,是历史的正确选择。坚持这一基本经济制度,有利于充分利用各种社会资源,促进生产力更快发展。6  二、全面正确认识公有制经济的含义,对于坚持和完善社会主义基本经济制度,具有重要的实践意义  改革开放以来思想解放的历程告诉我们:“左”的思想根深蒂固,破除姓“资”姓“社”的束缚,是坚持解放思想、与时俱进的一个关键;今天,这个问题远没有解决。基于这样的思考与认识,我们只有真正弄清什么是公有制经济,弄清什么是“公有制为主体”和“国有经济为主导”,弄清确立所有制形式的标准,从而科学界定“公有制为主体”和“国有经济为主导”的准确含义,才能

7、更好地坚持和完善社会主义基本经济制度。这对于更好地坚持这一符合社会主义初级阶段生产力水平的所有制结构,发展社会主义市场经济,具有重要的实践意义。  一是要正确认识什么是公有制经济。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分;公有制实现形式可以而且应当多样化,不存在姓“公”姓“私”问题,一切反映社会化生产规律的经营和组织形式都可以大胆利用,因此,要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。  二是要准确把握“公有制为主体”和“国有经济为主导”的含义。“公有制为主体”和“

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