“荷兰病”在中国的适用性分析

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1、“荷兰病”在中国的适用性分析关键词:  传统意义上的“荷兰病”通常是指以下现象:在一个小型开放经济体中,原材料或自然资源类产品的大量出口将导致本国汇率提高或本国货币升值,从而使劳动力密集型出口行业的国际竞争力减弱,不得不转向国内非贸易产品,同时原材料或资源类产品出口所带来的巨额财富也加大了国内的通货膨胀压力。  中国经济当前的发展主要是靠制造业劳动密集型的出口为主要增长,虽然量上的增长很快,但是在国际上的竞争力不强。在过去几十年里,不断增长的收入和就业率已经帮助3亿中国人脱贫,但内地农村还有两亿人依然生活在贫困中,中国城乡之间

2、的显著差距正在不断扩大,并得到了越来越多的关注。对占人口一半还多的农民来说,生活依旧艰辛。他们没有医疗保险,也没有养老金,生活水平大部分都没有得到有效提高。在这个经济增长率超过10%并致力于构建“和谐社会”的国家,大部分的人民并没有真正享受到经济增长带来的好处,这些异常现象的根本原因可能是一种独特的“荷兰病”。  1.贸易分工格局中的中国的局限  1.1低端分工中我国加工贸易比重大  自加人世界贸易组织以来,中国以及外来直接投资者对中国劳动力资源的大规模开发和利用,使得中国外向型劳动力密集型产业和相关的加工贸易空前繁荣,中国加

3、工贸易进出口、出口以及顺差逐年大幅度增长,到2007年高达9861亿、6177亿和2493亿美元,分别是2001年的4.08倍、4.19倍和4.74倍。由于加工贸易在中国对外贸易中一直占据45%~48%左右的份额,加工贸易出口在中国出口总额中一直占据51%~55%左右的份额,加工贸易顺差一直是中国对外贸易顺差最主要的,所以,外向型劳动力密集型产业和加工贸易的繁荣无疑是中国整个对外贸易持续、稳定发展的最主要推动力。  1.2加工贸易产生的“荷兰病”  1.2.1中国“荷兰病”在贸易中的支出效应  2001—2007年间,在繁荣的

4、加工贸易和对外贸易带动下,中国经济增长不断加速,几乎以平均每年10%左右的速度迅猛增长,到2006年已稳居世界第四大经济体地位,特别是中国人均GDP在5年问翻了一番,由2001年的1017美元上升至2006年的2045美元,至此,中国大力开发外向型劳动力密集型产业收获了巨大财富,所以由巨额财富诱发的“支出效应”已十分明显。  1.2.2中国“荷兰病”在贸易中的资源转移效应  人世后我国外向型劳动力密集型产业的繁荣以及相关产业劳动力工资收入的提高,我国也产生全国范围内的劳动力大转移,这就是所谓的“资源转移效应”:一是主要从事农业

5、生产的青壮年劳动力涌人中心城市寻找就业机会;二是经营困难或者发展前景看淡的国有企业的熟练技术工人、工程师等转入待遇更高、条件更好的其他所有制企业,特别是外资企业工作;三是中西部地区劳动力大量涌人比较发达的东部沿海地区。  因此,在激烈的国际竞争面前和劳动力密集型产业繁荣所带来的“资源转移效应”的双重挤压下,我国传统的农业、资本密集型产业、技术密集型产业的生存与发展空间不断受到严重挑战,出现了整个产业创新能力日益弱化以及市场份额逐步萎缩的典型“去工业化”现象。一方面,我国农业生产近几年一直徘徊不前,甚至出现局部下滑的迹象(比如生

6、猪生产等等),在巨大“支出效应”的作用下,我国自2006年下半年以来出现以农产品价格上涨所带动的结构性通货膨胀;另一方面,在外向型劳动力密集型产业高速发展的同时,我国科技含量较高的深加工、精加工产业不断丧失创新能力与动力,我国沦为“世界加工厂”和处于全球价值链低端的趋势已越来越明显。  2.应对“荷兰病”的政策建议  对于“劳动密集”特点最为突出的加工贸易,要调整,细化加工贸易的产业指导目录、商品及企业分类目录;对加工贸易的技术水平进行甄别,取消对从事简单装配型加工贸易企业的部分优惠;鼓励国内企业进入国际化产业链中附加值高、技

7、术含量高的环节,促进加工贸易产业结构由“三低”化(低成本、低价格、低档次)向高加工度化的演变和升级。  初级产品出口收入急剧增长的最大受益者是国家因此政府应发挥主导作用,在宏观和微观经济方面采取相应的防治措施。这些措施包括:  2.1封存来自繁荣部门的不断增长的收入  政府应积极聚外汇储备,增加储蓄,减少消费而不是使这些收入全部用于国民经济的投资。这一做法常被称作“汇率保护”因为它能避免或减少由消费影响引起的实际汇率的上升。这样,落后部门不会因而对汇率提高而处于不利地位。  2.2扩大海外投资  这一措施不仅能减少繁荣部门的收

8、入对其它部门的压力,而且还可为政府采取防治荷兰病的措施和进行结构性调整赢得时间.并在若干时间后获取海外投资利润。  2.3积极发展出口多样化  无论初级产品的繁荣是长期性的还是暂时性的。出口多样化都具有十分重要的意义。这是因为出口多样化的实现既能减少对单一产品出口的依赖,使出

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