全市“三纪”教育培训班讲话稿

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1、全市“三纪”教育培训班讲话稿同志们：刚才，许书记就全市开展纪律教育学＞』刀活动暨领导干部党纪政纪法纪教育培训班作了动员讲话。T面，我就政府如何廉政勤政讲儿点意见，与大家共勉，讲得不当之处，请大家提出宝贵意见。我主要讲四个闷题：一是当前党风廉政建设面临的形势；二是腐败现象演变和产生的原因；三是建立惩防腐败体系，让权力在阳光下运行；四是对我们的干部提几点希望和要求。一、全面正确地把握当前党风廉政建设面临的形势（一）反腐败工作取得了明显成效，腐败现象在一定范围内得到了遏制。由于党中央近年加大了反腐败斗争力度，破了一批大案要案，许多要人相继落马，据统计，在我们党的历史中，近十几年是反腐败力

2、度最大、高干落马最多的。仅2011年一年，纪检监察机关就处分县处级以上干部4843人，移送司法机关的县处级以上干部777人，其中较为典型的“落马”高官宥：XX区原副主席刘卓志、四川省H市原副市长陈光礼、北京门头沟原副区长闫永喜、铁道部原部长刘志军、吉林省常务副省长田学仁、原广东n市长李启红、国家药监局原副局长张敬礼、江丙省政协副主席宋晨光、浙江人大常委会原副主任张家盟等。以广东省为例，从2008年至今，全省纪检机关给予党纪政纪处分22291人，其中厅级干部151人，处级干部1043人，百万元以上大案936件，挽回直接经济损失32.84亿元。在治理商业贿赂方面，查办案件3885件，涉

3、案金额20.27亿元。配合中纪委查处了陈绍基、许宗衡等大案耍案，重点查处了叶树养、罗荫国、杨光亮、吴日晶等严重违纪违法案件。群众举报、网络监督、科技反腐等已经成为反腐的重要渠道。（二）制度反腐越来越深入。从我们国家和我们党内的腐败问题来看，有些确实是因为制度上的原因造成的，因此，从制度上防止腐败已经引起党和国家的高度重视。如审批制度、财政制度、用人制度等等都存在一些问题。反对腐败可以有四个途径、达到四个冃的：一是使党员和党员领导干部不愿腐败——靠教育，提高思想觉悟，自觉抵制腐败；二是不想腐败——高薪养廉；三是不能腐败——靠严密的制度；四是不敢腐败——加大打击力度，提高腐败的代价和成

4、本。近年来的各项改革紧锣密鼓：首先是“三权”改革，成立行政审批中心以改革审批权，避免审批权掌握在少数领导手里；公开招聘、择优录用公务员，提升干部进行公示，改革用人权；成立财政核算中心以规范财权。同时中央建立巡视制度等。中国政府于2003年12月10円正式签署《联合国反腐败公约》使得今后贪官外逃、违法资金转移出境现象将得到有效抑制。《党内监督条例》和修改后的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。处分条例15章178条2万4千余字，保留Y试行条例的38条，修改了96条，新增丫44条，不再写入的7条。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》于2010年1月18円颁布，《廉政准则》共分3章

5、18条，提出了8个方面52个“不准”。这些要求具有很强的现实针对性，不仅涉及到党员领导干部行使权力过积中的行为规范，还对党员领导干部的思想、生活、家庭和社会交往等作出规定，可以说，规定清楚，要求明确，标准严格。（三）反腐败形势依然严峻。从腐败案件方面的情况看，一些领域的案件有减少的现象，但总体上腐败案件仍呈上升趋势，数量和质量都在发展。较为突出的有以K几种：一是腐败越来越隐蔽，出现期权腐败现象。即腐败分子运用职权给他人办事，他人给予腐败分子金钱或其他好处的回报不是在行为的初期，而是约定在未来的某一个时候。如官位升迁、退休之后的一年、两年、三年等等，期权腐败的最大特点是行为隐蔽、交易

6、时间长、发现查处艰难，使腐败分子既博得“为官清廉”的好名声，又得到“实惠”，真可谓是名利双收。这种期权腐败现象在重大项目的招标投标、土地的征用、重大资金的进出等方面表现尤为突出。如通过代理人腐败谋私，利用子女、亲属、代理人，轻则控制工程，重则损公肥私。二是腐败官员高层化、严重化。用钱买权，以权换钱，相互利用，其利在己，其害在国。2011年，国家公布的反腐倡廉领域十个典型案件，其中一个共性就是贪官级别高、贪腐金额巨大，动辄几百万、几千万。腐败的官员人数越来越多，官职越来越高，程度越来越重，危害越来越大，高层化和严重化成为腐败的新动向和突出特点。比如n市原市长许宗衡在2001年至200

7、9年期问，先后多次受贿折合人民币3318万元；辽宁省人大常委会原副主任宋勇在2000年至2009年间，先后多次受贿折合人民币1022万元；2008年查处的n市原市委常委、公安局长叶树养案，涉嫌受贿人民币、港币1800多万元，另有人民币1600多万元巨额财产来源不明，涉及党员干部100多人，并牵连多名厅级干部。三是腐败主体向基层蔓延，农村干部职务犯罪呈上升趋势。据权威部门统计，当前查处的基层违法违纪案件中，村官占70%以上，由村官引发的群众信访已超过农村信访总量的一半，