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时间:2018-11-01
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1、建设工程基本法律知识 【内容框架】 第一节 1010 法律体系 第二节 1020 法人制度 第三节 1030 代理制度 第四节 1040 物权制度 第五节 1050 债权制度 第六节 1060 知识产权制度 第七节 1070 担保制度 第八节 1080 保险制度 第九节 1090 责任制度 1Z301000 建设工程基本法律知识分值分析 第一节 1010 建设工程法律体系 1.有关法的两个重要概念 2.我国法律体系基本框架 3.法的形式 4.法的效力层级 5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况 6.备案和审查 7.建设民商事
2、法律关系的特点 1.有关法的两个重要概念 【我国的法律体系】 以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。 2.我国法律体系基本框架(7大类)序号部门调整关系包括的主要法律1宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法,再加6个相关法2民法商法■三类主体间(平等主体) ☆公民间 ☆法人间 ☆公民与法人间■两类关系 ☆财产关系 ☆人身关系■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法3行政法■行政主体与三类主体 ☆行政相对人
3、 ☆行政法制监督主体 ☆行政主体内部■四种关系 ☆行政管理关系 ☆行政法制监督关系 ☆行政救济关系 ☆内部行政关系■行政处罚法■行政复议法■行政许可法■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法4经济法调整经济关系■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法5社会法■劳动关系■社会保障关系■社会福利关系■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序法法律流程■民事诉讼法■行政诉讼法■刑事诉讼法■仲裁法 【重点难点易混点】法律部
4、门民商法行政法经济法社会法具体法律■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法3.法的形式(7类) ■概念 ·法律创制方式和外部表现形式 ■四层含义 ·法律规范创制机关的性质及级别(谁立的法) ·法律规范的外部表现形式(什么形式) ·法律规范的效力等级(什么效力) ·法律规范的地域效力(在哪里适用) 【重点难点】我
5、国法的形式(共七类)名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律(民法通则除外)全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约 4.法的效力层级 ■宪法至上 ■上位法优于下位法 ■特别法优于一般法 ■新法优于旧法 【重点难点】上位法优于下位法 ■宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章 ■同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章 (同级别人大制定的比政府制订的
6、效力大) ■上级地方规章>下级地方规章 ■部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行【重点难点】 ■特别法优于一般法 ·特别法更具有个性和针对性,优先适用特别法 ■新法优于旧法 ·新旧法对同一事项有不同规定时,新法的效力优于旧法 5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况情况处理方式法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致全国人大常委员裁决行政法规之间新旧规定不一致国务院裁决地方性法规、规章不一致区别对待 【重点难点】地方性法规、规章不一致时的处理情况处理方式地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致(更重视人大、
7、地方)·由国务院提出意见·国务院认为应当适用地方性法规的,应当适用地方性法规·国务院认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常务委员会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时由国务院裁决 6.备案和审查 6.1备案的规定 6.2审查的规定 6.3修改的规定 6.1备案的规定 ■行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,在公布后30日内报有关机关备案 ■注意宪法和法律不需要备案 6.2审查的规定-发现与宪法或法律抵触时的处理 6.3修改的规定 ■制定机关应在两个月内提出是否修改的意见,并向法律委员会
8、和专门委员会反馈 ■如
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