xx学院财务管理制度

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1、xx学院财务管理制度xx学院财务管理制度第一总则第一条为进一步规范我校财务行为,加强财务管理,建立健全学校内部财务约束机制,提高资金使用效益,促进学校事业发展,根据我国《事业单位财务规则》(财政部令第68号)、《高等学校财务制度》等有关财政法规,结合我校实际,制定本制度。第二条学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。第三条学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预

2、算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集办学资金,努力增收节支;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,真实完整地反映学校资产使用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。第四条学校财务管理工作的总体要求是:以科学发展观统领财务管理工作,围绕学校教育教学质量工作为中心,坚持科学理财、依法理财、民主理财、廉洁理财、效益理财,统筹协调规模、结构、质量、效益之间的关系;创新

3、管理体制,完善管理制度,加快建立符合公共财政体制和现代大学制度的高校财务管理体制和工作机制;优化支出结构,以提高人才培养质量为宗旨,促进内涵发展;牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的理念;加强管理队伍建设和基础工作,进一步加强教育经费管理,严格执行国家有关财经法规和财经纪律,提高经费使用效益,确保学校各项事业持续健康发展。第二财务管理体制第五条学校财务管理工作实行校长负责制,施行“统一领导、集中管理、二级预算、切块执行”的财务管理体制,重要的财务制度及年度预算、预算外重大资金的立项、使用须经党委决定后,由校长

4、依法负责有效管理与执行。统一领导是指学校制定统一的财经方针政策,编制统一的财务收支计划,统一调配学校资金和执行统一的财务制度。集中管理是指学校统筹安排和使用办学经费和各项资金,集中管理财务规制度的制定和执行,集中管理学校的会计事务。二级预算是指计划财务处汇总各二级单位(部门)提出的预算方案,结合上年预算执行情况并对本年度的增(减)收、增支因素分析测算后,根据学校的总体财力情况,编制全校年度预算。切块执行是指将学校年度统一预算的经费切块到各二级单位(部门),由二级单位(部门)领导及分管的校领导按学校规定

5、的财务管理审批权限具体执行。第六条学校独立设置计划财务处,在校长的领导下,统一管理学校财务工作。第七条根据学校事业发展需要,学校可在有条的办学实体设立二级财务机构。二级财务机构必须遵守和执行国家及学校统一制定的财务规制度,并接受计划财务处的检查与监督。第八条学校校办企业执行企业会计制度,其财务工作接受学校计划财务处的业务指导和监督管理,按要求向计划财务处报送财务报告及报表。第九条学校对二级财务机构和校办企业实行财会人员委派制度,其财务人员由学校计划财务处委派,委派会计制度另行制订。第十条学校财务机构会

6、计人员由学校按照《会计法》要求配备具有会计人员从业资格证的专职会计人员。财务主管人员由学校按《会计法》及学校“人员聘任制程序”聘任,校内二级财务人员的聘任应经过计划财务处同意。第三预算编制与管理第十一条预算是指学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,包括收入预算和支出预算。学校预算由校级预算和所属各二级单位(部门)预算组成。第十二条预算编制原则1根据学校的发展需求,坚持“量入为出,收支平衡”的总原则,校级预算和所属各二级单位(部门)预算必须保持各自平衡,不得编制赤字预算,确保学校各项工作正常

7、运行。2收入预算坚持“积极稳妥”的原则。3支出预算坚持“统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”的原则,正确处理整体利益和局部利益、当前利益和长远利益的关系。4基本建设投资计划根据当年资金量和发展需求及规模确定。学校年度总预算要根据实际留出适当预备费,用于未列入当年预算及预算执行中不可预计的各项支出。第十三条预算编制内容与方法(一)收入预算1财政补助收入:核算学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。按当年实际数核定。2上级补助收入:核算学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。按当年实际数核定。3事业收入:核

8、算学校开展教学、科研及辅助活动取得的收入,主要是通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。按上年在校生实际数,依据物价部门批准的收费标准计算核定。4其他收入:核算学校附属独立核算单位按有关规定上交学校的收入、房租收入、获得的捐赠收入、利息收入,对外投资收益等。按当年实际数核定。借入款收入,按学校发展需要,依据学校决定借入总量核定。(二)支出预算1人员经费支出预算编制按国家和学校的有关政策、

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