河南省关于大力推进信息化与工业化融合的指导意见征求意见

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1、河南省关于大力推进信息化与工业化融合的指导意见（征求意见稿）为深入贯彻落实党的十七大提出的“大力推进信息化与工业化融合”的战略决策，加快转变我省经济发展方式，促进结构调整升级，实现我省由经济大省向经济强省跨越。现就推进我省信息化与工业化融合工作提出以下意见。一、充分认识信息化与工业化融合的重要意义。信息化是当今我国工业化发展最鲜明的时代特征，信息化是工业化的推动引擎和提升动力，工业化是信息化的物质支撑和主要载体。全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，大力推进信息化与工业化融合，是党中央根据世界经济发展趋势

2、和我国现代化实际做出的重大战略决策，是促进我省工业由大变强，提高能源资源利用效率，保护生态环境的必然选择。只有坚持信息化与工业化融合，使信息化和工业化相互促进、有机融合，才能真正走出“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。近年来，我省通过实施制造业信息化工程、倍增计划、中小企业信息化服务平台建设等措施，推进信息化与工业化融合取得明显成效。信息化基础设施日趋完善，基本建成了国内领先、初步达到世界先进水平的通信网络体系；信息产业又好又快发展，自主创新能力明显提高；信息技术在国民经济和社会

3、事业各个领域特别是传统产业领域广泛应用并加速融合，产业结构、发展方式和消费模式明显改善，经济和社会效益十分显著；电子商务应用发展迅速，市场规模逐年增长，支撑服务体系不断完善；信息服务业不断壮大，成为新的经济增长点。信息化具备了与工业化在更广范围、更深层次、更高水平彼此融合、互相促进的条件。由信息化与工业化融合催生的新兴生产方式已经成为全省经济发展和社会进步的重要推动力。各级、各部门要充分认识信息化与工业化融合的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，切实加快推进进程，促进我省工业化、城镇化和推进农业现代化发展战略有效实施，为实现中原崛起做出

4、新贡献。二、指导思想和工作原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧抓住我省工业化进程的特点，立足我省产业特色和生产力布局，通过信息技术的广泛应用，从根本上提高我省的经济增长质量和竞争力，实现社会生产力的跨越式发展。以建设形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为目标，坚持政府引导、市场驱动、应用主导、讲求实效的原则，以技术、体制和管理创新为动力，以传统产业改造和信息产业发展为重点，以企业信息中心、信息技术改造传统产业公共服务平台和服务联盟等建设为支撑，推进信息化和工业化

5、融合共进，促进我省经济社会又好又快发展。三、工作目标。1、实现生产方式转变。加快信息技术推广应用，促进大中型企业“做大、做强”和中小型企业“做精、做活”的结合，规模经济“规模越大，成本越低”与范围经济“品种越多，成本越低”的结合。2、实现发展方式更加科学。促进能源资源节约和生态环境保护，发展方式转向“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”上来。3、实现资源配置更加合理。发挥市场配置资源的基础作用与政府服务、调控职能之外，通过网络配置资源的新方式，实现资源的最优配置和合理使用；4、实现产业结构不断优化。

6、从技术融合发展到业务融合、产业融合，甚至部门融合上来，开拓新的经济增长，促进产业结构更加合理。5、实现经济社会关系优化统筹。通过不断追求信息对称和加速信息合理流动帮助实现统筹兼顾，真正实现城乡、区域、经济社会、国内发展和对外开放、人与自然平衡发展，最终将推动实现以人为本的和谐社会。四、主要任务（一）加快用信息技术改造提升传统产业，全面提高我省传统产业信息化水平。1、积极应用信息技术改造传统制造业。传统制造企业要积极应用信息技术，实现制度创新，机制创新、管理创新。促进信息技术与工业技术融合，把工业化发展提高到广泛采用信息智能工具的水平上来

7、。大力推进设计研发信息化，生产装备自动化，生产过程最优化。加快高耗能、高物耗和高污染行业的信息技术改造，减少物耗能耗，发展循环经济。积极推动大型企业应用资源计划管理系统，供应链管理系统、客户关系管理系统等应用软件，提高企业领导决策能力和生产管理水平，实现企业管理数字化、网络化，全面提高我省企业在国内外市场的竞争力。中小企业要从财务信息化入手，利用全省中小企业信息化服务平台逐步推进企业的信息化，提高中小企业的信息化水平。2、进一步抓好产业带和工业园区信息化建设。围绕建设郑汴产业带以及郑许、郑洛、南太行等产业带和产业集群的总体部署，发挥产业

8、带产业集聚度高、工业基础好、改造潜力大等优势，促进信息技术在轻纺、食品、能源、建材、装备制造和重化工等传统行业普及应用，大幅度降低资源、能源消耗和污染排放。应用信息技术加快洛阳、郑州、平顶山、焦作和开封等老