西南大学本科生科技创新基金项目申请书 (自动保存的)

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1、项目编号西南大学本科生科技创新基金项目申请书项目名称：低碳经济下的政府职能转变——以重庆市为例申请者：李地婉所在学院：政治与公共管理学院申请金额：2500起止时间：2013年11月22日——2014年9月10日联系电话：18883247661电子信箱：443792845@qq.com西南大学2013年11月20日一、基本情况1．项目情况项目名称低碳经济下的政府职能转变——以重庆市为例项目性质□小发明、小创作、小设计I基础研究□应用基础研究□社会调查□开放实验室□创新性研究项目来源□自主立题教师指导选题起止时间自2013年

2、11月至2014年9月申请金额2500千元项目实施时间2013年11月至2014年8月2．申请者情况姓名李地婉性别女学院政管院年级大二专业公共管理民族汉兼职3．项目组成员情况姓名性别年级专业分工每周工作时间签字4．指导教师情况姓名王作军职称副教授专业公共管理E-mail22797166@qq.com学院政治与公共管理学院电话13608352439签字二、立题依据1．研究目的与立项意义：随着经济全球化的发展和世界人口的不断增加，世界各国对不可再生能源的消耗和依赖越来越严重，为了取得经济发展的成效，不惜破坏生态环境，对传统能

3、源无节制使用，使得经济以高能耗，低能效，同时排放大量温室气体的模式发展。面对日益严峻的全球气候现状，各国政府都开始寻找一条旨在应对全球气候变化和对人类发展高度负责的低碳经济之路，中国经济快速增长的同时，不仅使国内的资源环境付出了沉重的代价，而且经济增长的资源环境瓶颈约束越来越凸显。通过此项目探讨在低碳经济发展的大背景下，政府应该如何转变职能以应对低碳经济发展的时代发展要求，具有很强的理论和实践意义。我国现在正处于社会主义初级阶段，要在大力推进转变经济发展方式加快产业结构调整的要求下，应人民群众对美好生活环境的期待，大力加

4、强生态文明建设和环境保护。从哥本哈根会议签订的协议到十八大中的五位一体加入“生态文明建设”，及最近十八届三中全会中提出的“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”，我们应坚持节约资源和保护环境的基本国策，发展低碳经济。因此，我国政府必须首先积极转变职能，从重视经济效益发展转向兼顾低碳环保发展，提出低碳经济发展战略目标，制定宏观政策。从控制变为协调监督，发挥各级地方政府，市场的自主性，积极调动企业，消费

5、者等微观经济主体的参与。从传统的管理方式转为规范化，高效化管理，提高行政管理水平和运行效率。以政府职能的转变来推动低碳经济的发展。作为全国六大老工业基地之一和西部地区唯一直辖市、重庆市也面临着城市发展所付出的代价——资源的耗竭，环境的恶化，面临着全面协调发展与减排之间的关系，改变高能源消耗为支撑的传统工业化模式，减缓由于经济快速增长新增能源需求所引起的碳排放增长，探索低碳发展的新型现代化道路的形势。如何才能减缓城市发展对环境和资源的破坏，使整个生态和谐发展，低碳经济是未来城市发展的必然选择。重庆市是国家首批确定为发展低碳

6、经济的试点城市，无论是在资金还是相关配套政策上，均给予了大力的支持。重庆市政府应以市委三届三次全委会上提出“五个重庆”中的“森林重庆”的战略决策和发展目标，抢抓我国向低碳经济转型和两江新区成立的机遇，积极参与政府职能转变，发展低碳经济，发挥重庆自身优势，促进转变经济增长方式，实现重庆经济社会又好又快发展。2.国内外研究现状：低碳经济：国外状况：“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。随后，国际环境组织及各国政府都开始制定并执行碳减排的具体相关政策。国外的许多著名学者，

7、如尼古拉斯·斯特恩，普雷斯科特，汉森，鲁宾斯德等都对低碳经济发表了自己的理解与看法，主要归结在对低碳经济的研究主要集中在制定低碳政策框架、分析低碳发展目标以及发展低碳经济的路径等宏观层面低碳经济的定义上，及发展低碳经济应该考虑的问题，其核心，主要定义为通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。国内现状：上世纪90年代末，循环经济理念开始进入我国并逐渐被广泛使用和应用。实质是以最少的资源消耗和最小的

8、环境代价来实现经济效益的最大化。低碳经济被介绍到国内的时间相对较晚，其理论研究主要集中在低碳经济的内涵，低碳经济的必要性和意义，发展低碳经济的条件方面，发展低碳经济的基本途径和战略对策。国内学者也从低碳经济的实质、核心、目标等方面对低碳经济进行了阐释，认为“低碳经济”实质上就是以低能耗、低污染为基础的经济形态例，在于