产业集聚的概念、形成模式和国内部分城市的经验做法

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1、产业集聚的概念和形成模式一、产业集聚的概念产业集聚是指在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个不同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起。二、产业集聚形成模式1、市场创造模式。区域范围内首先出现专业化市场，为产业集聚的形成创造了重要的市场交易条件和信息条件，最后使产业的生产过程也聚集在市场附近。在我国，市场创造模式形成产业集聚的典型地区是浙江省，该省内有许多颇具规模的专业化市场，最终形成了一个个具有完整产业链的产业集群。2、资本转移模式。一般是发生在有产业转移的背景

2、下，当一个规模较大的企业出于接近市场或节约经营成本的考虑，在生产区位上作出重新选择，并投资于一个新的地区的时候，有可能引发同类企业和相关企业朝这个地区汇聚。这样一种产业集聚的形成，主要是通过一定数量的资本从外部的迁入。这种缘于资本迁移和流动而形成的产业集聚现象，被称为资本迁移模式。目前，国内在资本迁移模式下形成的产业集聚或产业集群有很多，其中起推动和促进作用的迁移性资本主要是外商直接投资。我国产业集聚的五种主要类型　　1、自发成长型产业集聚。该—7—类型一般都是依托历史较为悠久的传统产业或本地优势资源，在

3、较长时期的发展过程中，形成专业化分工与协作的格局，逐步演进为具有综合优势的产业集群。比如江苏吴江的丝绸产业历史悠久，清朝时期即号称“日出万匹，衣被天下”，改革开放后更是快速集聚壮大，目前已成为全国三大纺织产业集群之一。　　2、企业扩张型产业集聚。是在一个或若干个规模较大、产业带动力较强并且技术处于领先地位的企业主导下，抓住市场和政策机遇，迅速扩张裂变为一个产业集群。例如，江阴以一家上市公司（申达集团）为启引点，吸引同类产品和配套产品投资商进入，逐步形成为“亚洲包装中心”；许昌以瑞贝卡公司为龙头，汇集了龙正

4、、神龙等具有一定规模的发制品企业112家、个体生产专业户900多家，发制品产业链上从业人员近15万人，成为全球最大的发制品生产加工基地。　　3、市场带动型产业集聚。是通过专业市场的带动发展而形成的产业集群。从带动效应来看，市场对产业集聚的作用最大，可以使市场信息、产品制造、销售渠道、服务产业等都有机地结合在一起。例如，义乌就是以中国小商品城为核心，带动形成了11个专业市场、14条专业街，目前已形成集运输、产权、劳动力等要素市场相配套的市场体系，成为全球最大的小商品集散地。　　4、科技驱动型产业集聚。主要是

5、在实力较强的科研机构、大学的作用下，在某个区域、产业或产品上依托技术上的领先优势和人才优势逐步发展进而形成产业集群。例如，北京的中关村科技园区内有清华大学、北京大学等高科院校39所，中国科学院等各级各类科研机构213家，先后吸引了联想、方正、微软、IBM、诺基亚等国内外知名高新技术企业万余家，成为国际知名科技、智力、人才和信息资源的密集区域。—7—　　5、外资带动型产业集聚。这是我国产业集聚中发展最快的类型，大多是在近十年内，由外商以及我国台商等投资企业逐步发展而成。这方面有两种基本模式，一种是外商或台商

6、先投资零配件企业，然后通过再投资和吸引其他同行业，逐步形成产业集群；一种是境外大企业投资兴办规模较大的终端产品企业，拉动国内外配套企业跟进投资，形成产业集群。前者多在开放的早期，后者主要是近几年较多。这些产业集群主要集中在江浙等地区，以电子信息、精细化工和精密机械产业等为重点。这些产业集群形成较大规模后，当地技术研发力量以及配套企业的数量也逐年增长。产业集聚的四个阶段及政府在其中的主要作用1、要素集中阶段。要素集中是产业集聚发展中的低级阶段，但也是必不可少的阶段。在要素集中阶段，政府的首要问题是解决产业集

7、聚区的选址。政府应根据不同的区域特点规划产业布局，并通过减免税费和政府补贴来吸引要素的集聚。2、企业关联阶段。企业关联是产业集聚过程中的一个极其重要的阶段，没有此阶段，虽然实现了区域的要素集中，但是区域内的企业仍然是一盘散沙。它们相互之间不但没有合作和分工，反而相互排挤打击，因此企业之间的关联显得格外重要。政府可以通过“防”和“连”两种手段促进企业关联的形成。“防”是指“企业关联”的初期阶段，主要通过法律和行政的手段防止企业之间的恶性竞争。“连”是指以产业链、价值链和供应链的分析为基础，通过延长产业链和扩

8、张企业的方法达到企业关联的目的。—7—如通过优惠政策吸引相关产业的生产商，鼓励集聚区内的企业把他们的合作伙伴招引过来，鼓励本地优势企业扩张等。3、区域创新阶段。区域创新阶段是产业集聚过程中核心竞争力形成的主要阶段，也是集聚区获得长期和持续发展的主要力量。首先政府应通过建立“种子基金”或创业投资基金，为中小高新技术企业的技术研发提供支持；其次，通过优惠政策鼓励经济主体向高新技术领域投资；第三，对公司用来培训员工的部分再投资资金免