云南省地质灾害防治方案.doc

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1、2012年度云南省地质灾害防治方案一、2011年云南省地质灾害情况（一）地质灾害基本情况2011年云南省共发生地质灾害346起（按灾害类型划分：滑坡234起、崩塌43起、泥石流53起、地面塌陷4起、地裂缝8起、地面沉降4起，按灾害规模划分：特大型地质灾害4起，大型地质灾害1起，中型地质灾害18起，小型地质灾害323起）。地质灾害共造成17人死亡、5人失踪、27人受伤，直接经济损失2.756亿元。全年地质灾害发生数量、直接经济损失、死亡失踪人数均低于常年平均水平，灾情总体属正常偏轻年份。2011年全省16个州（市）均有地质灾害发生，其中迪庆、大理、怒江因灾造成的直接经济损失居全省前三位

2、，昭通、临沧、大理因灾死亡失踪人数居全省前三位。（二）地质灾害主要特点2011年地质灾害发生主要具有如下特点：1.地质灾害造成损失低于常年平均水平与2000年以来灾情统计比较，2011年我省地质灾害发生数量和因灾造成的死亡失踪人数是最低的一年，分别比多年平均水平下降67%、82%，因灾造成的直接经济损失仅次于2009年（0.628亿元），比多年平均水平下降59%。2.群测群防成效显著，临灾处置措施有力2011年我省地质灾害造成的损失低于常年平均水平，一方面与本年全省大部地区天气较为干旱、降水量偏少等因素有关，另一方面也是各级政府和国土资源等有关部门高度重视地质灾害防治工作，切实加强群

3、测群防体系建设，临灾处置措施有力的结果。特别是6月下旬以来，怒江州贡山县、迪庆州香格里拉县、大理州云龙县等地先后发生重大山洪泥石流灾害，因当地政府和国土资源等有关部门高度重视地质灾害防治工作，及时预警预报，应急处置措施和方法得当，在灾前成功将受威胁群众转移撤离，取得了突发重大灾害无人员伤亡的防灾减灾成效。2011年全省成功预报地质灾害14起，转移群众2977人，避免伤亡人员579人，避免直接经济损失115.6万元。（三）典型灾例贡山县棒当、丙中洛特大型泥石流：2011年6月23日下午，怒江州贡山县境内普降大到暴雨，受强降雨影响，该县北部捧当乡格咱村格咱箐、龙坡村龙坡箐，丙中洛乡毕比利

4、村毕比利箐发生泥石流灾害。6月23日16时左右，地质灾害群测群防监测人员发现泥石流的征兆，及时向乡党委、政府作了报告，当地党委、政府和国土资源部门立即组织危险区内的群众转移撤离，丙中洛乡毕比利村撤离群众256户679人，捧当乡格咱村和龙坡村受地灾威胁村民和厂矿工作人员也及时撤出。18时30分泥石流发生，大量民房、企业厂房、办公设施被冲毁，并造成公路、农田损毁，其中仅毕比利村就有42户民房被冲毁，500多亩农作物受损。因转移避让及时，此次灾害未造成人员伤亡。迪庆州香格里拉县金江镇兴隆河特大型泥石流：2011年7月2日凌晨1时，由于突降暴雨，香格里拉县金江镇兴隆村兴隆河发生大型滑坡，引发

5、特大型泥石流灾害。泥石流冲毁民房55间、水电站2座、桥梁4座、高压电线700米、输电钢塔1座、人畜饮水管道3000多米、金江大沟2000多米，冲走畜禽200多头（只），1500米通组公路和2500米田间公路受损，农田受灾面积达1500亩，直接经济损失达1.2亿元。由于避让及时，无人员伤亡。大理州云龙县功果桥镇功果村鲁基沟特大型泥石流：2011年8月15日19时20分许，云龙县功果桥镇功果村鲁基沟因大雨引发特大型泥石流灾害。泥石流冲毁78间房和84间铺面，毁坏农田648亩、经济林木4920棵，功果桥水电站部分单位受灾，直接经济损失3286.36万元。由于预警及时，当地政府和国土资源部门

6、及时安全移群众1000余人，无人员伤亡。二、2012年地质灾害发展趋势预测（一）预测依据1.地质环境背景条件地质环境条件是地质灾害发育的基础。我省滇西北、滇东北、大盈江流域、哀牢山红河中下游地区，地质环境条件复杂脆弱，属地质灾害高易发区域。2.2012年全省降水情况预测据云南省气候中心预测，2012年全省大部地区年降水总量为正常偏少0～10%。其中，春季1～4月总降水量为正常偏多0～20%；5月降水量滇东及滇南边缘局部地区偏少0～20%，其余大部地区偏多0～20%；主汛期6～8月全省大部地区降水较常年同期偏少0～10%；9～10月降水量为正常偏少0～10%。6～8月期间，滇东北、滇南

7、和滇西部分地区暴雨洪涝灾害发生频度较高。全省大部地区的雨季将在5月中旬前后相继开始，属正常偏早，雨季开始前有一段时期的初夏干旱。雨季结束期将在10月中旬前后，为正常偏早。3.重大工程建设活动目前全省公路、铁路等基础设施建设和水电站、矿山开发建设活动仍处于较高水平。工程活动区域地形改造强烈，植被破坏较严重，地质灾害活动趋势增高的可能性大。4.地质灾害防治现状近年来，我省各级党委、政府和国土资源等有关部门十分重视地质灾害防治，加大了地质灾害防治工作力度，开展了