江苏省职业卫生监督管理办法(征求意见稿)

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----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方《江苏省职业卫生监督管理办法（征求意见稿）》条文依据、参照备注、说明第一章总则第一条为了加强职业卫生监督管理工作，强化用人单位职业病防治的主体责任，预防、控制职业病危害，保障劳动者健康和相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）等法律、法规和规章的规定,结合我省实际，制定本办法。本办法的立法目的和立法依据第二条本省行政区域内用人单位的职业病危害防治和职业卫生监督管理部门对其实施监督管理，适用本办法。本办法的适用范围第三条用人单位是职业病防治的责任主体，并对本单位产生的职业病危害承担责任。用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责，应当保证职业卫生管理所必须的资金投入,其资金投入在生产成本中据实列支，并对资金投入不足导致的后果承担责任。用人单位应当制定本单位主要负责人、职业卫生管理机构以及管理人员的工作职责，并给予职业卫生管理人员适当的岗位津贴。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第四条：“用人单位是职业病防治的责任主体，并对本单位产生的职业病危害承担责任。用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。”《职业病防治法》四十二条:“用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。”明确用人单位主体责任第四条《职业病防治法》第十条：“政府职责----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方县级以上地方各级人民政府应当加强对职业卫生监督管理工作的领导，将其纳入安全生产工作总体规划，与安全生产工作同步部署、同步推进、同步考核，并将工作场所职业卫生监督管理工作所需经费列入本级财政预算，保证必须的工作经费。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机构应当按照职责，加强对本行政区域内用人单位职业卫生状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行职业卫生监督管理职责。县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一领导、指挥职业卫生突发事件应对工作；加强职业病防治能力建设和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。　　“乡、民族乡、镇的人民政府应当认真执行本法，支持职业卫生监督管理部门依法履行职责。”《安全生产法》第八条：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”第五条县级以上安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。《职业病防治法》第十条：“县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。”《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》（苏编办发[2011]4号）：略职业卫生监督管理部门及有关部门职责----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方安全生产监督管理部门应当依法对用人单位执行有关职业卫生法律法规规章和标准进行监督检查，依法组织查处职业病危害事故和违法违规行为。卫生行政部门应当规范职业病检查、诊断、鉴定与统计工作。人力资源和社会保障行政部门应当依法对用人单位的劳动用工、劳动合同、工作时间、工伤保险实施情况进行监管。县级以上安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门应当加强沟通，密切配合，按照各自分工，依法行使职权，承担责任。各级发展改革、经济和信息化、住房和城乡建设等建设项目审批部门或者投资主管部门应当对建设单位履行职业卫生“三同时”工作的告知义务，并将有关情况及时通报给同级安全生产监督管理部门。《职业病防治法》第十条：“县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门（以下统称职业卫生监督管理部门）应当加强沟通，密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。”《职业病防治法》第九条：“县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。”第六条管行业必须管安全，管安全必须管职业卫生。县级以上地方各级人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对本行业、领域的职业卫生工作实施监督管理。县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域内的职业卫生工作实施综合监督管理。《安全生产法》第九条：“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”“县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。”行业监管第七条为职业病防治提供技术服务的职业卫生技术服务机构，应当依照《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》、《职业卫生技术服务机构工作规范》、《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范（试行）》和有关标准、规范、执业准则的要求，为用人单位提供技术服务，检测和评价结果应当客观、真实。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（安监总局令第50号）《职业卫生技术服务机构工作规范》（安监总厅安健〔2014〕39号）《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范（试行）》（苏安监规〔2014〕1号）职业卫生技术服务机构依法规范开展工作第八条从事职业健康检查、职业病诊断、鉴定的医疗卫生机构职责----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方从事职业健康检查、职业病诊断、鉴定的医疗卫生机构，应当依照法律、法规、规章和有关标准、规范、执业准则的要求，开展职业健康检查、职业病诊断、鉴定工作，应当定期将职业健康检查和职业病诊断、鉴定情况进行汇总，并向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。第九条县级以上安全生产监督管理部门应当根据职业卫生监管工作需要建立职业卫生专家库，加强对专家的管理，建立专家的遴选退出机制，充分发挥专家在日常监管、专项行动、检查执法时的技术优势。职业卫生专家应当依照法律、法规、规章、标准的要求和有关管理规定，为职业卫生监督和管理提供技术服务，并对提出的意见和建议负责。《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令第51号）第七条：“安全生产监督管理部门应当建立职业卫生专家库（以下简称专家库），聘请专家库专家参与建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查和竣工验收工作。“专家库专家应当熟悉职业病危害防治的有关法律法规，具有较高的专业技术水平、实践经验和有关业务背景及良好的职业道德，按照客观、公正的原则，对所参与的项目提出审查意见，并对该意见负责。”发挥专家在监管工作中的技术优势，明确专家责任第十条有关协会组织应当依照法律、行政法规和章程，为用人单位提供职业卫生方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进用人单位加强职业卫生管理。《安全生产法》第十二条：“有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。”发挥协会组织的自律作用第十一条任何单位和个人均有权对违反职业病防治法律、法规、规章和本办法的行为以及职业病危害事故进行举报，有关部门收到举报后应当及时处理。安全生产监督管理部门应当建立举报、投诉奖励制度，任何人和单位举报、投诉用人单位职业卫生违法违规行为，经查属实者，应当给予奖励。不得泄露举报、投诉人的信息。《职业病防治法》第十三条：“任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。有关部门收到相关的检举和控告后，应当及时处理。　　“对防治职业病成绩显著的单位和个人，给予奖励。”举报及奖励制度第二章用人单位的职责第十二条用人单位职业卫生主要负责人应当履行下列职责：《安全生产法》第十八条：“用人单位主要负责人的职责----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（一）组织制定本单位职业卫生规章制度、岗位操作规程和职业病危害事故应急预案，并组织实施；（二)组织落实职业病危害防治措施，消除职业病危害事故隐患；（三）组织协调和督查职业卫生宣传培训工作；（四）及时报告职业病危害事故隐患和职业卫生情况，研究本单位职业卫生重大事项；（五）组织开展工作场所职业病危害因素申报、监测检测、接触职业病危害因素劳动者职业健康监护和建设项目职业卫生“三同时”工作；（六）协调和督促本单位职业卫生管理机构履行职责；（七）督促、指导本单位职业卫生管理人员开展职业卫生日常检查管理工作。（八）法律、法规和规章规定的其他职业卫生职责。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。”第十三条存在职业病危害的用人单位应当按规定设置职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。用人单位的职业卫生管理机构和管理人员应当履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位职业卫生管理制度、岗位操作规程和职业病危害事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位职业卫生教育和培训，如实记录教育和培训情况；（三）督促落实本单位的职业卫生管理职责，定期检查职业卫生管理制度落实情况，如实记录检查情况，提出改进职业卫生管理的建议；《安全生产法》第二十二条：“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；用人单位职业卫生管理机构和管理人员职责----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（四）督促落实本单位职业病危害严重岗位的职业卫生管理措施；（五）制止和纠正违反岗位操作规程的行为；（六）组织或者参与本单位应急救援演练；（七）督促落实本单位职业卫生整改措施。（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。”第十四条职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者人数超过300人的，应当配备2名以上的专职管理人员。其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备至少1名专职职业卫生管理人员；劳动者超过1000人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备2名以上专职职业卫生管理人员。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第八条：“职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。“其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。”《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T225-2010）：“4.1.5 配备专（兼）职的职业卫生专业人员用人单位应配备专（兼）职的职业卫生专业人员，对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理。用人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备职业卫生专（兼）职人员，职工人数少于三百人的用人单位至少应配备一名职业卫生专（兼）职人员。”用人单位职业卫生管理机构设置和管理人员配备原则第十五条----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，接受安全生产监督管理部门组织的职业卫生培训，并经过考核合格。也可以纳入安全生产培训计划，与安全生产同步培训、同步考核、同步发证。用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训，应当包括下列主要内容：（一）职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准；（二）职业病危害预防和控制的基本知识；（三）职业卫生管理相关知识；（四）职业病危害事故应急救援措施；（五）国家安全生产监督管理总局和省安全生产监督管理局规定的其他内容。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第九条：“用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。“用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训，应当包括下列主要内容：（一）职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准；（二）职业病危害预防和控制的基本知识；（三）职业卫生管理相关知识；（四）国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。”用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训第十六条用人单位应当制定职业卫生教育和培训年度工作计划，也可以纳入安全生产教育培训计划，并将计划存入职业卫生管理档案，应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业卫生标准，掌握本岗位的操作规程及相关管理要求。用人单位应当（或者委托培训机构）对职业病危害严重的岗位的劳动者，进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第十条：“用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业卫生标准和操作规程。“用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者，进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。“因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的，用人单位应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。”用人单位对劳动者上岗前和在岗期间的职业卫生培训----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方劳动者岗前培训的时间不得少于4学时，每年接受再培训的时间不得少于2学时；职业病危害严重的岗位的劳动者，岗前培训的时间不得少于8学时，每年接受培训的时间不得少于4学时。未经职业卫生培训合格的劳动者，不得上岗作业。因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的，用人单位应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。第十七条存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程：（一）单位负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害岗位的劳动者的职业病防治责任制度；（二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病危害防治宣传教育培训制度；（五）职业病危害防护设施维护检修制度；（六）职业病危害防护用品管理制度；（七）职业病危害监测、检测及评价管理制度；（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置与报告制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；（十二）职业病危害岗位职业卫生操作规程；《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第十一条：“存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程：（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病防治宣传教育培训制度；（五）职业病防护设施维护检修制度；（六）职业病防护用品管理制度；（七）职业病危害监测及评价管理制度；（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置与报告制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；用人单位建立健全职业卫生管理制度和操作规程----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。（十二）岗位职业卫生操作规程；（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。”第十八条用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》主动向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。县级安全生产监督管理部门应当建立用人单位职业病危害项目申报管理档案，并妥善保存。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第十三条：“用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。”用人单位进行职业病危害因素申报第十九条新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第十四条：“新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位应当按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的规定，向安全生产监督管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。”建设项目职业卫生“三同时”第二十条存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第十六条：“存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。“用人单位进行职业病危害因素定期检测和现状评价----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方检测报告、评价结果、整改建议及整改情况应当存入本单位职业卫生档案，检测报告和评价结果在公告栏向劳动者公布，同时将整改情况向所在地安全生产监督管理部门报告。职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。“检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案，并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。”第二十一条存在职业病危害的用人单位，有下述情形之一的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价，并将评价结果向劳动者公布：（一）发生职业病危害事故的；（二）新增职业病病例的；（三）上级规定的其他情形。用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施，并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案，同时将整改情况向所在地安全生产监督管理部门报告。存在职业病危害的岗位的防护设施发生故障，可能造成职业病危害事故的，或者发现有三名以上劳动者有与所接触的职业病危害相关的身体不适的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对该岗位的职业病危害因素进行检测，并将检测结果向劳动者公布。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第二十一条：“存在职业病危害的用人单位，有下述情形之一的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价：（一）初次申请职业卫生安全许可证，或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的；（二）发生职业病危害事故的；（三）国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施，并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案。”需特别进行职业病危害现状评价和职业病危害因素检测的几种情形第二十二条用人单位委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测或者职业病危害评价时，应当配合职业卫生技术服务机构开展工作，保证检测结果的真实性，不得故意隐瞒或者漏报职业病危害因素的种类及相关生产技术资料，不得有故意减少生产负荷、妨碍正常检测工作等影响检测结果真实性的行为。《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范（试行）》（苏安监规〔2014〕1号）用人单位在检测评价工作中的职责第二十三条设备说明书----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护措施等内容。用人单位应当检查前款规定的事项，不得使用不符合要求的设备。用人单位应当留存该设备的中文说明书，以备安全生产监督管理部门或者职业病诊断鉴定机构检查或者调阅。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第二十三条：“向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护措施等内容。“用人单位应当检查前款规定的事项，不得使用不符合要求的设备。”第二十四条向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护和应急救治措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。用人单位应当检查前款规定的事项，不得使用不符合要求的材料。用人单位应当留存该材料的中文说明书，以备安全生产监督管理部门或者职业病诊断、鉴定机构检查或者调阅。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第二十三条：“向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护和应急救治措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。“用人单位应当检查前款规定的事项，不得使用不符合要求的材料。”化学品及放射性物质说明书第二十五条任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第二十六条：不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方因未执行前款规定造成职业病危害后果的，由作业转移方承担责任。任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。第二十六条对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《放射工作人员职业健康管理办法》、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并在收到报告后的15天内将检查结果书面如实告知劳动者。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查费用由用人单位承担。劳动者自行到职业健康检查机构体检，发现有与所接触的职业病危害相关的健康损害时，检查费用由用人单位承担。职业健康检查机构应当按照有关规范的要求，出具职业健康检查结果。出具的结果不符合规范要求的，应当及时予以纠正和重新出具检查结果，相关费用由职业健康检查机构承担。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十条：“对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《放射工作人员职业健康管理办法》、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动者。“职业健康检查费用由用人单位承担。”《职业病防治法》第三十六条：“用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。”《职业病防治法》第七十五条：“职业健康检查----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方劳动者应当配合用人单位或者职业健康检查机构做好职业健康检查工作。劳动者无正当理由不配合进行职业健康复查或者拒绝参加离岗前职业健康检查，导致职业病诊断不能确认的，由劳动者承担相应法律责任。用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的，由有关主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；弄虚作假的，并处二万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。”第二十七条用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《用人单位职业卫生档案管理规范》的规定，建立用人单位职业健康监护管理档案和劳动者个人职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。劳动者个人职业健康监护档案应当包括：劳动者的职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果、历次职业健康检查结果及处理情况、历次职业健康检查报告和职业病诊疗等资料。用人单位职业健康监护管理档案应当包括:职业健康检查机构资质证书、职业健康检查结果汇总表（附：职业健康监护结果评价报告）、职业健康检查异常结果登记表、职业病患者和疑似职业病患者一览表（附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）、职业病和疑似职业病人的报告（注：在接到体检结果、诊断结果5日内报告）、职业病危害事故报告和处理记录、职业健康监护档案汇总表。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十一条：“用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》的规定，为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。“职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、处理结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。“劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。”《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号）职业健康监护档案----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方用人单位在发生分立、合并时，应当由新成立的单位长期妥善保管本条规定的职业健康监护档案；在发生解散、破产时，应当将职业健康监护档案移交当地政府指定的档案管理部门。各地政府应当结合实际，指定本地职业健康监护档案管理部门。第二十八条用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。用人单位应当加强女职工劳动保护，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十三条：“用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。”《女职工劳动保护特别规定》第四条：“用人单位应当采取措施改善劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。“用人单位应当加强女职工特殊劳动保护，不得安排女职工从事禁忌的劳动，将本单位属于女职工禁忌劳动范围的岗位书面告知女职工。”职业禁忌和女工保护第二十九条用人单位应当按照国家《职业卫生档案管理规范》要求建立健全下列职业卫生档案资料：（一）劳动者个人职业健康监护档案；（二）用人单位职业健康监护管理档案；《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十四条：用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料：（一）职业病防治责任制文件；建立健全职业卫生档案资料----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（三）监测与检测评价档案；（四）职业卫生管理档案：1．职业病防治责任制文件；2．职业卫生管理规章制度、操作规程；3．工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；4．职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；5．职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；6．职业病危害事故报告与应急处置记录；（五）职业卫生宣传培训档案，含主要负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料；（六）职业卫生“三同时”管理档案。（七）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。（二）职业卫生管理规章制度、操作规程；（三）工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；（五）工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；（六）职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；（七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料；（八）职业病危害事故报告与应急处置记录；（九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；（十）建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；（十一）职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件；（十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号）第三十条用人单位发生职业病危害事故、三名以上劳动者有与事故报告与处置----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方所接触的职业病危害相关的身体不适等情况，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效措施，减少或者消除职业病危害因素，防止事故扩大。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，并承担所需费用。用人单位不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业病危害事故。事故处置情况应当如实、详细记录，并存入职业卫生档案。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十五条：“用人单位发生职业病危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效措施，减少或者消除职业病危害因素，防止事故扩大。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，并承担所需费用。“用人单位不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业病危害事故。”第三十一条用人单位应当落实国家职业卫生管理统计制度有关要求，上报职业卫生统计信息。落实统计制度第三十二条从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地安全生产监督管理等部门备案。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十六条：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。”从事使用高毒物品作业的用人单位的应急救援第三十三条用人单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本办法规定的劳动者的权利，并应当履行本办法规定的劳动者的义务。《安全生产法》第五十八条：“生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。”劳务派遣工的权利和义务第三章监督管理第三十四条----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方安全生产监督管理部门应当依法对用人单位执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况进行监督检查，应当制定年度执法检查计划，按计划实施监督检查。重点执法检查内容包括：（一）用人单位职业卫生管理机构及管理人员设置情况；（二）职业卫生管理制度、操作规程、检测和评价结果的公告情况；（三）单位负责人、职业卫生管理人员、接触有毒有害以及职业病危害严重岗位的劳动者的培训情况；（四）职业卫生“三同时”制度的落实情况；（五）职业健康监护制度的落实情况；（六）职业卫生档案的建立健全情况；（七）职业病危害防护设施设备的运行、维护以及劳动者个体防护用品的佩戴、使用情况等。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第三十九条：“安全生产监督管理部门应当依法对用人单位执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况进行监督检查，重点监督检查下列内容：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员情况；（二）职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布情况；（三）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重的工作岗位的劳动者职业卫生培训情况；（四）建设项目职业卫生“三同时”制度落实情况；（五）工作场所职业病危害项目申报情况；（六）工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况；（七）职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况，以及职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况；（八）职业病危害因素及危害后果警示、告知情况；（九）劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测情况；（十）职业病危害事故报告情况；（十一）提供劳动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料的情况；安全监管部门对用人单位职业卫生监督检查内容----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（十二）依法应当监督检查的其他情况。”第三十五条安全生产监督管理部门应当加强职业卫生技术服务机构的资质认可管理和技术服务工作的监督检查，督促其按照审核批准的资质范围开展技术服务工作，并对检测、评价结果负责。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第四十二条：“安全生产监督管理部门应当加强职业卫生技术服务机构的资质认可管理和技术服务工作的监督检查，督促职业卫生技术服务机构公平、公正、客观、科学地开展职业卫生技术服务。”对职业卫生技术服务的机构的监管第三十六条安全生产监督管理部门应当按照有关规定，支持、配合有关部门和机构开展职业病的诊断、鉴定工作。安全生产监督管理部门在组织现场调查过程中，可商请提请现场调查的诊断、鉴定机构共同参与，也可另行组织专家组以及职业卫生技术服务机构进行调查，在专家组调查报告基础上出具调查结论。职业病诊断的现场调查及相关工作，原则上由用人单位所在地的县（市、区）安全生产监督管理局组织，设区的市直接监管的用人单位由设区的市安全生产监督管理局组织。市级职业病鉴定现场调查及相关工作，原则上由用人单位所在地设区的市安全生产监督管理局组织。省级职业病鉴定现场调查及相关工作，原则上由省安全生产监督管理局组织。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第四十四条：“安全生产监督管理部门应当按照有关规定，支持、配合有关部门和机构开展职业病的诊断、鉴定工作。”安全生产监督管理部门支持、配合有关部门和机构开展职业病的诊断、鉴定工作，组织现场调查的相关要求第三十七条安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示执法证件。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第四十五条：“行政执法人员规范执法----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；涉及被检查单位的技术秘密、业务秘密以及个人隐私的，应当为其保密。安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示有效的执法证件。“行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；涉及被检查单位的技术秘密、业务秘密以及个人隐私的，应当为其保密。”第三十八条建立职业病防治综合监管协调机制，制定多部门联合执法检查制度。综合监管协调机制第三十九条建立用人单位诚信体系，制定黑名单制度。诚信体系和黑名单制度第四章法律责任第四十条用人单位主要负责人违反本办法第十一条规定，未履行职业卫生管理职责的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上二万元以下罚款。第四十一条用人单位职业卫生管理人员违反本办法第十二条规定，未履行职业卫生管理职责的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。第四十二条用人单位违反本办法第三十三条第五款规定，未移交劳动者职业健康监护档案的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元罚款。第四十三条用人单位违反本办法第三十七条规定，在有三名以上劳动者有与所接触的职业病危害因素相关的身体不适等情况时，未及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告的，处五千元以上一万元以下罚款。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方第四十四条用人单位违反本办法第二十二条、第二十三条有关款项的规定，未将职业病危害现状评价的整改情况向所在地安全生产监督管理部门报告的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。第五章附则第四十五条本办法下列用语的含义：职业病危害严重的用人单位，是指建设项目职业病危害分类管理目录中所列职业病危害严重行业的用人单位。建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局公布。省级安全生产监督管理部门可根据本地区实际情况，对分类目录作出调整或补充规定。《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第五十八条：“本规定下列用语的含义：（一）工作场所，是指劳动者进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所；（二）职业病危害严重的用人单位，是指建设项目职业病危害分类管理目录中所列职业病危害严重行业的用人单位。建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局公布。各省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，对分类目录作出补充规定。”第四十六条本办法自年月日起施行。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方