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时间:2017-11-15
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1、苏州市吴中区信息化发展战略研究苏州市吴中区发展和改革局16吴中区在全面实现《苏州市吴中区“十一五”时期国民经济和社会发展计划纲要》目标的过程中,在区委区政府的正确领导下,牢固确立信息化在全区经济建设和社会发展中的战略地位,全面推进了信息化的建设和发展。以电子政务信息化带动全区科技、教育、公安、财政、社保、工商信息化的发展,加快了科教兴市、推进经济结构调整、提升城市综合竞争力,取得了良好的影响力。为进一步加快健全信息化组织领导体系、继续促进信息产业的快速发展、完成电子政务建设的扩充和完善工作,特制订本规划。一、吴中区信息化发展的基本现状(一)电子政务建设快速推
2、进“十一五”以来,在区委区政府的高度重视下,2007年底,将区发展和改革局经济信息中心和区档案局东吴信息中心合并,组建成立吴中区信息中心,专门负责我区信息化工作。吴中区的电子政务网络平台建设稳步推进,经过近几年的建设,全区113家区级单位接入了电子政务网。电子政务应用工作成效显著,已开通电子公文流转系统、网上办公自动化系统、数字城管、便民服务中心、政府信息公开、网上审批系统、视频会议系统、财政国库集中收付系统等16应用系统,2008年,“苏州吴中”政府门户网站在苏州大市范围内测评中,名列第二,被评为“优秀政府网站”。“一网公开、四网运行、七网监察”工程接近尾
3、声,2009年10月底试运行。(二)网络应用和信息技术逐步推广网络的迅速发展,公务信息化的稳步建设,加快了信息技术的普及应用。全区企业网上的商务宣传和电子商务建设的普及推广都在筹划之中。一些企业建立了企业管理信息系统,在生产中运用了计算机辅助设计、制造、数控等技术。江苏吴中集团有限公司在信息化工作中应用了具有鲜明特点的ERP系统,实现了企业信息与业务的全面集成,实现了全部驻苏州成员单位财务数据的集中管理,使企业活动通过信息化处理成为了一个数据管理的有机整体。这些企业在因特网上建立了自己的网站,充分利用信息网络的优势,加强了对外宣传和沟通,增强了市场辐射能力。
4、(三)信息服务业有所发展全区信息服务业在第三产业中所占比重稳步提高。电信、广电、移动通信、联通、铁通、网通等通信运营服务商加大了在吴中区的投入,16提供的语音、数据、多媒体、因特网和各类网络增值业务等服务已覆盖全区。(四)人才的培养得到重视建区以来,全区多次组织了各镇政府、各部门工作人员参加电子政务、办公自动化课程的考核,并全部通过培训。教育系统对全区中小学加强计算机教学课程,并建成多媒体教室800余个,在学校建成了校园局域网。大部分教师接受了计算机技术初步培训,并开发了生动活泼的多媒体教学课件。目前,我区信息化建设也存在一些不是,主要问题有:信息产业的整体
5、规模偏小。拥有自主知识产权的产品较少,信息技术的研究开发转化应用不足,软件产业还有待于引导发展。企业信息化建设滞后,表现在网络资源的综合利用及各类专业数据库的共享程度不高。全区信息专业人才还非常缺乏,一些认识观念还有待进一步的更新。二、加快信息化发展的基本要求(一)指导方针吴中区信息化的发展要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“四个坚持”。就是要,坚持加快以信息化带动工业化,推动城市化,实现现代化,促进苏州市吴中区经济社会的可持续发展。16坚持信息化与工业化并举、技术创新与体制创新并举、自主发展与加强合作并举,促进全区信息资源的深度开发和综合利用,发挥城
6、市发展的比较优势与后发优势。坚持依靠需求带动、政府推动、市场驱动,营造良好信息化发展环境。坚持统一领导、统筹规划,应用为先、讲求实效,以人为本、普遍服务,技术创新、跨越发展,以求社会效益和经济效益的最大化。(二)建设原则政府先行,市场主导。正确处理政府与市场的关系,政府引导发展,市场配置资源,发挥政府在整体规划、推进应用、建章立制等方面的重要作用,围绕全区信息化建设的重点,充分调动各方面积极性。各司其职,优势互补,形成全社会共同推动信息化发展的良好环境。着眼需求,效益优先。从客观需要出发组织信息化建设,把经济效益和社会效益作为衡量信息化建设的重要标准,不搞不
7、切实际没有效益的信息化,更不搞花架子的信息化。整合资源,加强应用。注重信息资源开发、整合和综合利用,促进技术、设备、人力、资金和服务等各类资源的优化组合,防止重复建设。加快信息技术在各行各业的应用,以广泛应用推动苏州市吴中区经济社会发展。统筹协调,培育机制。16注重总体规划,正确处理综合部门与专业部门、国内市场与国际市场、本地企业与外地企业的关系,加强各方协调与合作,以技术创新和机制创新不断化解推进过程中的突出矛盾和问题,巩固和发展政府为主导、企业为主体、社会积极参与的信息化持续发展局面。贴近市民,服务发展。以便民利民为宗旨,把信息化建设的注意力和关注点放在
8、满足市民需求和城市发展全局上,发挥信息化对增强城市综
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