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时间:2018-10-31
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1、环境税问题研宄摘要自改革开放以来,我国的经济飞速增长,但是,我国仍然采用高消耗、高排放、低效率的粗放型增讼方式,对资源、对环境都有着巨大的伤害,没有兼顾好经济发展与环境保护这两个方面。为促进社会、经济健康发展,必然不能忽略保护环境问题。在我国更是这样。目前,由于环境问题更加突出和紧迫,为了实现社会和经济的可持续发展,我国更应该釆取行动保护环境,现阶段实施环境税是一个比较好的办法。木文主要对我国环境税存在的问题进行深入分析,并提出一些可行性建议。关键词:环境税问题对策计税依据Studyonenvironmen
2、taltaxAbstractSincethereformandopeningup,China’seconomytoachievesustainedhighgrowth,however,China’seconomicgrowthbroughtaboutbythecostofresourcesandenvironmentistoolarge,thetraditionalextensivemodeofhighconsumption,highemission,lowefficiencyofthemodeofgrow
3、thhasnotbeenfundamentallychanged,thecontradictionbetweeneconomicdevelopmentandenvironmentalprotectionisbecomingmoreandmoresharp.Todealwithenvironmentalproblemsonavitalandhealthysocietyandeconomy,especiallyfordevelopingcountries.Atpresent,duetoenvironmental
4、problemsbecomemoreprominentandurgent,inordertorealizethesustainabledevelopmentofsocietyandeconomy,developingcountriesshouldtakeactionProtectenvironment.Currentenvironmenttaxisoneofthemanycountriestotakemeasures.ThispapermainlyintotheexistinginChina’staxpro
5、blemsin-depthanalysis,andputforwardsomefeasiblesuggestions.Keywords:Tax;problems;Countermeasures;Thetaxbase一、引言随着经济的发展,我国的工业化水平不断提高,在这个过程中出现的环境问题越来越多,开征环境税是解决这一问题的重要方法。环境税又称为生态税、绿色税收,这个概念出现在上个世纪末,至今还没有一个统一的定义,它是通过税收手段,协助政府解决环境污染问题的重耍措施。分析了我国开征环境税存在的问题和尝试提出
6、建议,并对外国实施环境税的状况进行了初步分析和探讨,借鉴外国经验,为我国环境税的发展提出建议。本文粗略分析了外国环境税的发展状况,并由于认识有限,本文在各方面存在许多不足,望各位提出宝贵意见,谢谢!(一)研宄的背景及意义1.环境税研宄的背景改革开放三十年来,中国经济建设取得的辉煌成就举世瞩目,但与此同时,环境问题日趋严重,主要体现为资源短缺,人为破坏生态,环境污染严重,能源消耗量大等。上述问题可能严重制约我W经济发展。因此,要全面调整经济发展战略,使之与生态系统匹配,保护好人类赖以生存和发展的水资源、森林资
7、源、海洋资源等自然资源。我国政府一直非常重视环境保护和资源合理利用问题,坚持走可持续发展的道路。1992年,W务院批准《中W环境与发展的十大对策》,它是我W处理经济发展与环境问题矛盾的纲领性文件,其中第一条便是可持续发展战略。十六大报告提出:“必须把可持续发展放在十分突出的位置”,“合理开发和节约使用自然资源”,“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率明显提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展,生活富裕,生态良好的文明与发展路径”。我W“十五”计划,明确提出了生态建设和环境保护的
8、伟大目标,倡导以人为本,全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会。2008年3月,在全W人民代表大会上,W家环保部正式成立,标志着我国的环境保护工作进入了一个新的历程。在十届全W人民代表大会五次会议的政府工作报告中,温家宝总理指出,促进节能减排,保护环境,完善环境保护政策体系,节约能源,注重发挥市场机制作用,综合运用税收,价格,信贷和其他经济手段,促进环境保护工作。2012年11月,中国共产党第十八次全国
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