关于民营经济发展情况的调查

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1、关于民营经济发展情况的调查关于我市民营经济发展情况的调查去年以来，随着“民营化”战略的实施，我市民营经济迎来了大发展的春天，门类齐全、结构合理、骨干突出、主导产业明显的发展格局初步形成，整体生机盎然。目前我市民营经济的发展状况如何？制约民营经济发展的“瓶颈”有哪些？如何疏导、解决这些制约“瓶颈”？带着这些问题，4月份，我们在分管主任的带领下，对全市民营经济发展情况进行了调查，并针对调查中集中反映的问题进行了分析与思考。一、民营经济发展基本情况我市的民营经济发轫于党的十一届三中全会以后，从无到有，

2、从少到多，从小到大，从弱到强，从不起眼到倍受青睐，大体经历了三个阶段：一是上世纪80年代初到1992年的诞生阶段。最初的从业者是从农业生产中解脱出来的农民最早的存在形式为个体工商户，简称“个体户”。二是1992年邓小平“南巡讲话”到党的“十五大”之前的快速发展阶段。随着企业改制，国有企业开始出现下岗人员，城市待业青年的就业安排越来越困难，民营经济从业大军开始出现“工农合流”现象，产业工人和部分技术人员、管理人员的加入，国家政策的逐步宽松，使民营经济得以快速发展、壮大。三是党的“十五大”到现在的蓬

3、勃发展阶段。党的“十五大”将公有制经济与非公有制经济共同发展确定为基本经济制度后，我市的民营经济呈现出蓬勃发展和上档升级的良好态势，其作为新的经济增长点和重要经济支柱的地位日益凸显。时至今日，民营经济已成为我市经济最具活力的生力军，正非常深刻地影响并支撑着我们社会生活的许多方面。具体表现在：民营经济成为经济构成中的重要组成部分。随着近几年的快速发民营经济作为创造市场活力、拉动经济增长的基本力量，已成为全市经济构成中的重要组成部分。目前，全市登记注册的个体工商户发展到万户，民营企业发展到1648家

4、，从业人员万人，注册资金迗到亿元。大中型民营企业发展到48家，省级以上企业集团29家，利税过千万元的17家，其中过亿元的就有5家。2002年，民营企业实现销售收入172亿元，实现利税亿元，同比分别增长%和％;上缴税金亿元，占财政总收入的比重迗到％。今年1一4月，全市民营企业完成工业增加值亿元，实现销售收入亿元，利税忆元，同比分别增长％、％和％。民营经济已支撑起我市经济的“半壁江山”。民营经济成为出口创汇的“主力军”。近年来，随着中国的“入世”和我市“国际化”战略的实施，民营企业越来越多地参与到外

5、向型经济中来，并逐渐成为出口创汇的“主力军”。以农副产品、纺织服装、工艺品、化工、机电、木器等六大系列为主的出口产品已站稳国际市场，桑莎、仁木等一大批外向型民营企业迅速崛起。目前，我市外向型民营企业已发展到148家，其中有58家企业取得自营进出口权。2002年，全市完成出口创汇亿美元，其中民营企业出口创汇亿美元，占总创汇额的％。从发展趋势看，民营经济在外向型经济中所占的比重会越来越大，在经济国际化中的作用也会越来越明显。民营经济成为就业和再就业的“主渠道”。近几年来，在国企改革和经济结构调整中，

6、每年都有大批剩余劳动力转移出来，加上毕业学生、待业青年，就业压力越来越大。而民营经济涉及范围广，投入少，见效快，劳动密集、技术密集、智力密集行业并存，有着很大的就业吸纳能力。1993年我市从事民营经济的人员为6万人，2002年为万人，年均新增就业近万人，累计吸纳安置下岗职工5100多人，占全部下岗职工的80%以上。民营经济成为维护社会稳定的“安全阀”。我市企业改制起步较早，大批下岗人员涌入社会必然会影响社会稳定。民营经济的发展，有力地支持了国有、集体企业改制、改造、改组工作的进行，有力地支持了产

7、业结构调整的进行。事实已经证明，我们加快民营经济的发展，为企业下岗人员的转移开拓了一个新的就业领域。如果没有这一新领域，大量的下岗人员不是涌向市场，而是去找市长，不是基本各得其所，而是基本无所事事，那么我们决不会有今天安定祥和的社会局面，深化改革也无从谈起。因而，从这个意义上讲，民营经济如同一个维系社会稳定的“安全阀”，有力地支持了我们的改革工作。民营经济成为加快市场化进程的“助推器”。与国有企业相比，民营企业较少政府的直接干预，大多与市场经济有着天然的联系，产权明晰，利益驱动力强，组织层次简捷

8、，内部信息畅通，对市场反应灵敏，富于创新精神。民营企业利用这些机制优势，活跃在大企业尚未涉足的新兴领域和技术创新领域，活跃在品种多批量小的加工、配套、维修领域和零售、服务等本小利薄的领域，使得这些领域竞争更加充分，市场更加灵活，经济发展更具活力。我市纺织服装、食品加工、机械制造这“三大产业群”和外贸、汽车、服装、食品“四大工业城”的确立和崛起，正是得益于民营企业的参与与推动。二、制约民营经济发展的问题及原因民营经济虽然有着顽强的生命力，但如果不为其创造良好的环境，提供必要的帮助，也只能象缺乏营养