关于做好计划生育系列保险推广工作的意见

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1、关于做好计划生育系列保险推广工作的意见关于做好计划生育系列保险推广工作的意见各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司）：根据中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神和《人口与计划生育法》的规定，结合贯彻市委、市政府《关于做好新时期人口与计划生育工作的意见》，决定用三到五年时间，在全市恢复计划生育系列保险制度，为实施计划生育的家庭提供独生子女平安、独生子女父母补充养老保险服务，为长期在基层从事计划生育工作的同志办理养老保险。现就系列保险的推广工作提出如下意见，请遵照执行。一、指导思想和主要原则

2、1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指针，以国家和省关于人口与计划生育、人寿保险的法律法规和政策为依据，以完善计划生育社会保障机制和利益导向机制、巩固低生育水平、解决后续人口问题为目标，以解除独生子女家庭及乡村计划生育工作者后顾之忧、抓紧抓好新时期人口与计划生育工作为出发点和落脚点，结合**社会经济和计划生育工作的实际，积极稳妥地推行计划生育系列保险。2、主要原则——量力而行，循序渐进。既要着眼长远，努力解决独生子女家庭和乡村计划生育工作者的养老和医疗保障问题；也要立足现实，依靠现有的财力和物力，在充分发挥主观能动性的

3、基础上，由小到大、由少到多，逐步提高保险的额度和覆盖的广度。——政府鼓励，群众自愿。既要发挥政府行为的引导和带动作用，努力通过制度规范和财政补助，发动更多的群众和计生工作者参加保险；也要尊重群众意愿，珍惜群众的积极性，维护其合法权益。——分类指导，因地、因人制宜。既要积极利用**作为经济和计划生育相对发达地区的优势，争取更多的人参加更多的计划生育保险；也要从不同地区、不同单位、不同家庭的实际出发，确定不同的工作要求，支持群众选择合适的险种和额度。——渗透结合，资源共享。既要把计划生育系列保险宥机地渗透到其他社会保障和利益

4、导向工作中去，挂靠优势机制壮大计划生育保险事业；也要充分利用市场机制、政策优势和队伍优势，发挥计划生育保险工作对社会稳定、保险业发展的积极作用。二、运作方式计划生育系列保险投保对象分为3种：0-14周岁独生子女、15周岁以上独生子女的父母、乡村计划生育工作者。相应设置3个险种,即0-14周岁独生子安康保险、15周岁以上独生子女父母储蓄及补充养老和附加医疗保险、乡村计划生育工作者养老保险。具体运作方式如下：（一）总体要求计划生育系列保险......1、参保对象：符合计划生育政策法规出生的独生子女、执行计划生育并已领取《独生

5、子女证》的育龄夫妻、乡村计划生育工作者。2、投保人：育龄夫妻、计生工作者所在乡镇的乡镇人民政府与当事人为共同投保人。（二）0-14岁独生子女安康保险独生子女父母奖励费按照《江苏省计划生育条例》规定的标准和支出渠道，由所在单位或农村乡镇人民政府承担，每对独生子女父母每年不低于40元，直到独生子女年满14周岁止，合计640元。（三）15周岁以上独生子女父母的储蓄及补充养老和附加医疗保险1、参保对象。执行计划生育政策的独生子女父母，一般要求独生子女已经结婚。夫妻双方均未参加社会养老保险的，夫妇2人为参保对象；有一方参加社会养老

6、保险而另一方未参加的，未参加一方为投保人；夫妻双方均参加社会养老保险，一般确定保障较低一方为参保人。离婚后未再生育子女的参照上述规定确定参保人。2、保险资金。本保险所需资金的主要来源是：以前参加独生子女安康保险、14周岁后未婚独生子女父母储蓄及补充养老保险结转的保险得益；市、县、乡三级政府的补助；所在单位或集体经济组织的补助；独生子女父母个人投入；社会捐助。各自的筹集方式如下：以上来源均不封顶，各地、各单位可根据经济发展水平和各方面资金承受能力，合理确定各级相应补助比例和投保层次，并按照经济增长幅度加大政府补助比例，实现

7、由较低层次向较高层次发展。（五）乡村计划生育干部养老保险1、参保对象。在岗在册且没有参加社会养老保险的乡村计划生育工作者。其中村级计划生育工作者必须已连续从事计生工作5年以上，所在村连续3年无计划外生育。2、保费。每人每年1000元，其中乡计生服务站和所在村各承担40%，个人承担20%。投保后，如出现计划外生育，当年保费由计生专干本人全额承担；如因工作失职被免职或A动离职则不再享受保险待遇，退冋个人已缴的保费，其余收益归原投保单位所有；因区划调整或被投保人身体健康因素离岗的，保险单返还个人续保，计生办和村不再承担保费。三

8、、实施方案1、计划生育系列保险工作在政府的统一领导下，由计生部门主管,计生协会承办，相关部门予以配合。各级政府对建立并完善计划生育系列保险制度要高度重视，狠抓落实；要确保应由政府承担的保险补助经费及时、足额到位。计生部门要统一制定相关的标准和实施细则，加强指导和检查，确保此项工作能从实际出发，真正造福于民。保险监督部