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时间:2018-10-31
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1、会计信息失真的现状、原因及防范措施【摘要】会计信息对于现代经济发展的有用性已成为共识,它在国家宏观调控、企业微观经济管理和企业外部相关决策等方面,都发挥着巨大的作用。但这种有用性必须以一定质量作为前提,质量越高其有用性越强,会计信息质量堪称会计工作的生命。然而,近年来会计信息的质量却令人担忧,会计信息失真的范围之广、程度之深、危害之大,已达到非治理不可的程度。因此,研究我国会计信息失真的现状,剖析会计信息失真的原因,从中寻找治理会计信息失真的对策,采取有效的防范措施,以提高会计信息质量,使之更好地服务于社会经济建设,具有十分重要的现实意义。【关键词】会计信息失真现状原因防范措
2、施一、会计信息失真的现状1、会计信息失真的范围广当前,会计信息失真的现象非常普遍,涉及到的单位数量多、范围广,几乎涵盖了社会各行各业的单位,既有国有企业,也有集体企业和私营企业;既有上市公司,也有非上市公司;既有企事业单位,也有行政单位、社会团体和中介机构;既有国有大型商业银行,也有保险公司、证券公司等金融企业。例如,根据2014年10月公布的《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第二十九号)》所述:对中央企业、上市公司、外资企业等共计95户企业和44家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查,发现存在三大方面的问题:第一,部分国有大型企业及下属单位存在会计核算
3、不实、职工薪酬管理不规范等问题,如中国铁路物资股份有限公司多确认主营业务收入24.41亿元;第二,部分上市公司存在收入成本不实、内部控制执行不到位等问题,如黄山旅游发展股份有限公司多计收入15.64亿元,多计成本费用15.66亿元;第三,部分外资、民营企业等存在人为操纵利润、私设“小金库”等问题,如太平鸟集团有限公司账外核算商品销售收入、房产处置收入1932万元2、会计信息失真的程度深近几年,会计信息失真的程度较深,会计作假的数额较大,企业的资产、所有者权益和利润严重失实,影响深远,对国家和社会公众造成了巨大的损失,严重扰乱了我国的社会经济秩序。例如,根据2014年10月公布
4、的《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第三十号)》所述:2013年财政部统一组织全国各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和新疆生产建设兵团财务局开展了会计监督检查工作各地财政部门共检查企业、行政事业单位23182户、会计师事务所1668户,发现各类违规问题涉及金额596.8亿元。在此次检查中,发现中国联合网络通信集团有限公司会计信息严重失真,将早年房改时拨备的住房补贴等应付职工薪酬结余长期挂账,共计11.09亿元;为内部员工免费提供移动电话等服务7763万元未确认收入成本,未通过“应付职工薪酬”科目核算;将市场部门分摊的折旧费、租赁费等在“营业费用”科目中核算
5、,但在会计报表“营业成本”项目中列示,造成账表不符,涉及金额15.5亿元;中国联通派遣员工工资24.88亿元虽在人工成本中列支,但未通过“应付职工薪酬”科目核算。3、会计信息失真的危害大虚假或严重失真的会计信息已成为我国经济生活中的一大公害,严重干扰了我国正常的社会经济秩序,造成了大量国有资产流失,误导投资者和债权人,使他们根据虚假或失真的财务信息作出错误的判断和决策,同时也误导政府监管部门,使监管部门不能及时发现、防范和化解企业集团和金融机构的财务风险,对国家的宏观经济政策的有效运行带来了负面影响,而这也为贪污腐败、行贿受贿等违法行为和经济生活中不良风气提供了温床。二、会计
6、信息失真的原因1、技术性失真会计信息的技术性失真,主要是会计政策自身的局限性所造成的。会计政策是国家制定的会计法规、制度的总称,是确保会计信息真实的重要依据和内在标准,对会计信息产生根本影响。其表现在:第一,会计政策的不完善性。会计政策不完善造成会计信息失真,具体又表现在两个方面:一是政策的不健全,不规范,不配套,导致会计实际工作中可操作性差。以《指南》为例,文中释例极为有限,对同一类收入在不同行业企业核算应采用会计分录的举例方面,局限于某个行业,对其他行业则无具体阐述,使这些行业会计人员无参照依据,难以操作。二是会计政策的滞后性。会计政策是根据一定时期的政治、经济环境的具体
7、情况制定的,且在一定时期内保持稳定性。而现实中新的经济情况不断涌现,使得会计政策本身就不能完全符合客观实际,由此生成的会计信息与客观实际情况也必然存在一定的出入,造成会计信息失真。第二,会计政策的弹性。其是指会计法规、制度方面规定的灵活性,主要表现在会计程序与方法的多样性规定上,多样化处理本来有助于会计信息的真实性,但如不当运用,则可能被某种不良动机所操纵。如有些企业钻会计政策的空子,利用会计程序和方法上所赋予企业的自由选择权,通过擅自变更会计估计,高估资产、高估坏账损失、缩短资产摊销年限等手段,操纵会
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