丽水水利建设投资统计.doc

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1、丽水水利建设投资统计半年报丽水市水利局2016年7月15日2016年1-6月我市水利建设投资完成16.40亿元，较去年同期基本持平；今年上半年投资完成率为52.91%，较去年同期小幅提升，增幅提升了1.64个百分点。顺利实现了时间过半，投资完成过半的目标。现将全市水利工程建设上半年进展情况予以通报。一、投资完成情况截止6月底，全市累计完成水利建设资产投资16.4亿元，占年度计划投资31亿元的52.91%，其中重点建设项目完成投资9.4亿元，占年度计划投资17.84亿元的52.68%。从水利建设投资完成情况看：全市上半年累计完成

2、水利建设资产投资16.4亿元，较去年同期基本持平（2015年上半年完成16.9亿元）；投资完成适度额超前是市本级、龙泉市、青田县，进度滞后缙云县、松阳县（详见下表）。从水利建设投资率完成情况看：今年1-6月全市水利建设资产投资完成率为52.91%，较去年小幅提升，增加了1.64个百分点，投资完成率是近几年完成最好的一年，顺利实现时间过半，投资完成过半目标。投资完成率超前有龙泉市63.7%、市本级58.77%、莲都区58.41%；投资率完成相对滞后缙云县和松阳县未达到50%（详见下表）。从“五水共治”投资完成情况来看：截止6月底

3、，全市“五水共治”投资完成15.9亿元，占年度投资计划26.2亿元的60.7%，基本与去年持平（2015年上半年投资完成率59%）。虽然实现投资过半，但全省排名靠后。从水利各项任务指标完成来看：2016年列入年度考核指标共14项，截止6月底，山塘整治、小型水库除险加固、河道综合整治等7项任务推进顺利；农饮水提升改造项目、小水电生态治理、市级水利风景区建设和水利工程验收等4项任务进度滞后（详见下表）。从中央水利投资计划完成情况看：截止6月底，2016年已下达中央投资计划项目25个，项目计划总投资1.96亿元（其中中央资金0.82

4、亿元）。目前已开工项目17个（其中完成中央投资的7个，全部完成投资任务的4个），未开工项目8个，已完成投资0.87亿元（其中完成中央资金0.51亿元），投资总完成率为44%（中央资金完成率为62%），山洪灾害及山洪沟治理和小农水项目进展偏慢。2016年中央投资计划项目完成情况表（6月）项目类型项目总个数完成中央投资个数未完成中央投资个数其中全部完成数未开工项目个数河流治理65411小农水项目82062山洪灾害及山洪沟治理1100115合计2574188从省补水利项目完成情况：截止6月底，2016年省补资金项目目前在实施项目共1

5、4个，其中在建8个，完工项目共4个，未开工项目2个。项目总投资54.37亿元，目前累计完成投资16.61亿元，2016年1-6月完成投资5.07亿元。二、重大前期工作进展情况2016年列入省、市重大前期项目22个（其中莲都区和遂昌县各1个，市本级、云和县、缙云县、松阳县和景宁县各2个，青田县和庆元县各3个，龙泉市4个）。截止6月底，全市重大前期总体进展较顺利，对照年度计划目标和时间节点要求，大部分项目推进顺利，进展相对滞后的是南城水系综合整治工程、青田县城供水水源工程等。三、重点建设项目进展情况全市水利重点建设项目15个（其中

6、市本级5个项目，莲都区、龙泉市、遂昌县各2个，青田县、庆元县、松阳县、缙云县各1个）。年度计划投资17.84亿元（其中续建项目12个，计划投资11.89亿元；新建项目3个，计划投资5.95亿元）。截止6月底，重点项目完成投资9.4亿元，占年度计划的52.68%。投资完成率超过50%的有9个项目，其中丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治工程（二阶段）已超额完成年度计划目标，完成率超过259.72%；龙泉溪流域综合治理（武潭—五梅垟段）生态修复工程等3个新建项目已开工建设；瓯江治理丽水市大溪治理（莲都段）、松阳黄南水库等工程展相对

7、滞后。四、存在问题上半年水利建设总体进展顺利，基本实现时间过半，任务过半目标，但与全省各地市比还相对落后，建设推进过程中还存在些许问题：1、政策处理问题。征地拆迁一直是制约项目建设进展的主要因素，潜明水库工程移民对征地搬迁补偿期望较高，对一些历史遗留问题及与移民搬迁无关的诉求提出要求搭车解决，加大移民动迁安置工作难度；兰溪桥水库扩建工程淹没线以上和工程占地村是否纳入移民等，都影响了项目顺利推进。2、前期推进问题。前期工作进展直接影响到后续建设，全市今年22项重大前期目前总体顺利，但兰溪桥水库扩建工程、清水源水库工程今年要完成可

8、研审批难度大，主要是水库工程审批环节多，移民安置处理难；松源溪流域综合治理工程土地预审卡口；南城水系综合整治工程、青田县供水工程目前尚未确定设计单位。3、投融资模式问题。松阳黄南水库为今年计划新开工项目，由于采取PPP还是自建模式，已经磨合2月有余尚未确定，严重影响工程进展，