“落马官员的心态确实复杂”高官忏悔“三步走”策略套路各不同

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1、落马官员的心态确实复杂”高官忏悔“三步走”策略套路各不同参观过一些廉政教育基地的人,都会对那里的布置印象深刻。基地里有象征着“如履薄冰”的玻璃地板,天花板装有暗示法网疏而不漏的“天网”装置,屏幕滚动播放落马官员的忏悔视频,立体声效不时传出官员的哭诉声与警示钟声。接下来,这些反腐基地的素材,将迎来重大升级。10月170,中纪委宣传部和央视联合制作的8集专题片《永远在路上》播出,苏荣、周本顺、李春城等数位高官的忏悔视频,引发海内外关注。第一集播出后,浙江金华反腐教育基地就提出改版要求,明德清源公司总经理杨依东告诉本刊,对方要求“把《永

2、远在路上的》内容穿插进去”。而明德清源公司正是金华、绍兴等多地纪检机关的反腐基地承建方。官员忏悔,早已有之,但最近两年,因为中纪委的要求,成为官员严重违纪违法后的必备项目。一些官员也试图通过这种形式,换来党纪国法的轻判,甚至在一些重大案件中,以此作为辩护策略。只是,通过一段忏悔,他们真能扳回一局吗?内部材料公开在一处“双规”地点,落马官员的问题已经交代完毕,纪委人员审查工作也基本结束。这时候,纪委工作人员递过纸笔,要他写一份忏悔书。一位地方纪委工作人员向本刊描述的这个场景,在很多官员“双规”过程中都会发生。据北京大学廉政建设研宄中

3、心副主任庄德水介绍,现在官员们写的“忏悔录”是纪检监察机关在纪律审查过程中的必备文书,叫“错误认识材料”。严重违纪违法的官员经常在案件查清后,“双规”结束前,提交一份忏悔书。早在90年代,落马官员就开始写类似检讨书的自我反省资料,《检察日报》等媒体也曾汇总相关内容,而各级纪委也常把一些典型反省材料中跟忏悔有关的、认识深刻的内容截取出来,在系统内下发。据媒体报道,中纪委、中组部、中宣部曾经联合摄制过一部名为《忏悔录》的系列电视纪录片,十余名落马高官面对镜头忏悔贪腐历程。但这部片子只供县处级以上干部观看。上海、黑龙江等地纪委也曾制作过

4、类似电视片,组织党政干部观看。到2015年1月,十八届中央纪委五次全会工作报告中,列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中明确规定,“被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法事实,写出忏悔录,自悔自新,警示他人”。之后,中纪委下发通知文件时,不断强调忏悔书的写作问题。中央纪委监察部网站还特别开设了“忏悔录”专栏,官员忏悔书开始大量在公开媒体上出现。到这一次,副国级、省部级落马官员的忏悔镜头,通过央视,向全国播放。忏悔“三步落马官员的忏悔书一般都是手写。前述地方纪委工作人员透露,在双规期间,官员身边随时随

5、地都有两位工作人员看守,写忏悔书时也不例外。“刚到双规地点时,官员们一般还比较强硬,不配合调查,有人觉得自己的违纪线索没有被掌握,还有说自己是被冤枉的,或者幻想有人捞他出去。”该工作人员告诉本刊,“一个星期、两个星期、一个月、两个月下去,他们的防线就崩溃了,会主动向工作人员坦白一切,到后期(写忏悔书阶段),有的官员甚至会主动说,怎么今天没人找我谈话啊?我要求见领导,我还有一些问题想交代。”据他分析,这些官员如此反应,有些人是真的反思自己的问题,“也不排除有人是为了赶紧写完离开双规点,赶紧进入司法程序找律师”。“忏悔有时也是一种策略

6、,”庄德水对本刊说,“一些官员忏悔的目的就是减轻自己的罪责,希望通过向党、组织、领导忏悔,相关部门能从轻处理,这个目的是最直接,最现实的。”但进入司法程序后,很多官员也会写忏悔书。有媒体曾总结过官员写忏悔书的三个重要阶段:“双规”阶段,希望将自身贪污行为,圈定在纪律处罚条例范以党内处分内部消化;司法阶段,在法庭上当众忏悔,希望法官量刑时可以考虑自己的认罪态度;服刑阶段,希望能换来减刑处理。2014年,南京市委原副书记季建业在接受组织调查期间,就曾写了万余字的《我的悔过书》,成为反腐败的“典型教材”之一。文中的“私念像精神鸦片,麻痹

7、了我,使我灵魂出窍,闯下大祸;私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊,私念、私欲成了毁掉我人生的导火线,成了万恶之源”一句,已成为官员忏悔语录的经典名句。当时江苏省纪委还把这份忏悔书的电子材料在系统内下发,组织官员学习。辩护策略谈起中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇,他的辩护律师高子程仍然印象深刻。“最早我接触他,他认为自己已经坐到这儿了,组织上也把他‘双规’了,处理是肯定的,只是轻和重的问题。”高子程向本刊回忆道,陈良宇当时对辩护心存疑虑,认为自己有罪,希望能通过忏悔、认罪得到宽大处理。很多落马官员都有类似想法,他们认为请律师为自己

8、辩护和展现好的认罪态度、潜心忏悔有冲突,有落马高官本着“相信组织”的信念,一开始就直接放弃委托律师,更有甚者,要解雇家属请的律师。2011年,由于辽宁省人大常委会原副主任宋勇拒绝委托律师,法律援助中心为其指派了张青松律师。据《南方周末》报道,宋勇见

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