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时间:2018-10-31
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1、当代世界城市化的特点及发展趋势窦金波 来源:经济研究导刊 发达地区的城市化始于18世纪中叶的产业革命。二战以后,由于发达国家在经济上普遍得到恢复和发展,以及经济动力主要从工业化转向信息化,所以城市的进度进一步加快并带有后现代的特征。而发展中国家的城市化也有了较快的发展,特别是20世纪80年代后,发展中国家城市化增长尤其迅速,发展中国家的城市化已构成当今世界城市化的主体。当代城市化的另一个重要特征是大城市化趋势明显,发展中国家和发达国家大城市的数量都在急剧增加,而且出现了城市集聚区和大都市带等新的城市空间组织形式。 一、城市化进程大大加速
2、,发展中国家城市化速度尤其引人注目 1950年世界城市化水平为29.2%,1980年上升到39.6%,增加了10.4个百分点,年平均增长0.347个百分点。在此期间,发达国家1950年城市水平已达53.8%,1980年上升到70.2%,上升了16.4个百分点,年平均增长0.547个百分点;而发展中国家1950年城市化水平为17.0%,1980年为29.2%,上升了12.2个百分点,年平均增长0.407个百分点。从50年代至80年代发达国家城市化率增长最快。这里面有一个疑点是:为什么发达国家城市化上升了16.4个百分点,与发展中国家城市化上升
3、了12.2个百分点都超过世界城市化上升的10.4个百分点?其实在1975年左右,发展中国家城市总人口已超过发达国家,开始进入比发达国家更快的城市增长率。1950年发达国家的城市人口为734百万,而发展中国家的城市人口仅为287百万;1970年发达国家城市人口为698百万,发展中国家城市人口已攀升到673百万,基本上与发达国家持平。发展中国家城市人口增长如此迅速,为什么城市化率水平上升低于发达国家,且城市化年平均增长水平低于发达国家?其原因是:发展中国家人口基数大,虽然城市人口上升快于发达国家,而城市化率上升水平低于发达国家。从1980~200
4、2年,发达国家城市化率由70.2%上升到74.4%,仅上升了4.2个百分点,年平均增长0.21个百分点,城市人口仅攀升了152百万;而发展中国家则由1980年的29.2%上升到2000年的39.3%,上升了10.1个百分点,年平均增长0.505个百分点,城市人口则由966百万上升到1904百万,与发达国家城市人口之比为2:1,2020年时将为3.5:1。这表明,发展中国家城市化增长迅速,发展中国家的城市化已构成当今世界城市化的主体。(参见下表) 二、受信息化、知识经济影响,发达国家城市化呈现后现代特点 20世纪70年代,以计算机的广泛应用
5、及信息时代的出现和知识经济的诞生为标志,信息社会和知识经济开始逐步取代工业时代的“物质经济”,知识资本逐步取代物质资本并在生产力要素中起决定作用。城市化发展开始进入以人为中心,并进入数字化、个性化、国际化、分散化与集聚化(分化与集中)并存时代。城市功能由生产城市向生产、生活、生态和谐的“三生”城市转变。城市与乡村、人与环境将进入共生、共享、共荣的“三共”和谐可持续发展状态。 (一)信息技术成为城市发展的主要动力 无论西方发达国家还是发展中国家,早期的城市化基本上都是在工业化带动下农村人口向城市的迁移过程,工业化期间,人类每一次重大技术的突
6、破,都会形成新的工业部门,推动着城市不断发展。以工业为动力推动着城市的发展有一个致命的弱点,即过分对物质资源的消耗和依赖,不可避免地产生能源危机和环境危机。最近几十年,随着知识经济和网络信息社会的兴起,在发达国家信息技术为代表的高新技术逐步取代传统的工业动力,成为城市发展的重要动力,城市也随之由产品制造中心向服务中心、信息中心、商业商务中心转变。 (二)分散化与集聚化并存 现代化交通运输网络的发展,以及信息网络对交通运输网络的补充,大大拓宽了城市的活动空间,使城市得以延伸其各种功能的地域分布,使城市化呈现扩散化趋势。扩散化趋势引导了城市产
7、业和人口的疏散,使其部门职能外迁,使城市外围出现了一些新的制造中心的区域,促进了城市郊区化的发展。 另一方面,城市化发展又呈现集聚化趋势。在全球经济一体化的形势下,信息最大化及传输完善化的地点也是区位条件最好人口规模最大化的地点,如巨城市或城市集聚区(如纽约、东京、伦敦、巴黎、香港、洛杉机、上海等)这些基础设施条件好,区位条件好的城市自然成为信息节点城市。信息像磁石一样吸引经济向这些节点城市汇聚,而通讯技术则使得节点城市对信息网络覆盖具有了较强控制力,加之信息技术发展与投资之间的互动效益,使得各类高水平管理机构以及各类跨国公司云集此地。为了
8、便于同管理机构联系,由城市分散化分离出来的产业一般分布在交通和通讯较为发达的城市外围,或沿交通走廊延伸,因此,城市空间的扩展表现为中心城市高度集聚,并向外呈非连续性
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