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时间:2018-10-31
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1、公共产品理论第一节公共产品概念一公共产品的含义和特征考察西方公共产品理论的发展历史,有三种定义最具代表性。萨缪尔森P.Samuelson:“公共产品是这样一些产品,无论每个人是否愿意购买它们,它们带来的好处不可分割地散布到整个社区里”------公共产品的不可分割性奥尔森(M.Olson):“任何物品,如果一个集团(X1,Xi,…,Xn)中的任何个人Xi都能够消费它,它就不能适当地排斥其他人对该产品的消费”,则该产品是公共产品-----公共产品的非排除性布坎南(J.M.Buchanan):“任何
2、集团或社团为任何原因通过集体组织提供的商品或服务,都将被定义为公共产品”凡是由团体提供的都是公共产品。“某一种公共产品只可以使很小的团体,比如包括两个人的小团体受益,而另外一些公共产品可以使很大的团体甚至全世界人都受益”公共产品含义:具有非排除性和非竞争性的产品公共产品特征:①非排除性(产权)②非竞争性(消费)边际生产成本为0边际拥挤成本为0萨缪尔森概括为公共产品X=Xi(不可分割性) 私人产品X=∑Xi (完全分割性)事实上,公共产品一般需要得到立法界定英国的公共住房(南方周末2006.8.
3、10)案例:“公共住房的发展商”---英国政府在房地产市场中的作用二、公共产品的判断与分类1.判断的逻辑思路非排除性与否非竞争性与否2.产品分类纯私人产品纯公共产品关于公共产品的分类,西方学界有两种基本的模式:⑴纯公共产品和准公共产品(性质不同)纯公共产品是指完全满足非竞争性和非排他性两个条件的产品(马斯格雷夫)纯公共产品不多见,普遍的是介于私人产品与公共产品之间的准公共产品①第一类准公共产品-----俱乐部产品 (布坎南 蒂布特)俱乐部理论10是“可以排除其他人消费的一种拥挤性质的公共产品
4、” 具有排他性--只对俱乐部成员提供产品,俱乐部内部是非排他的 具有拥挤性--俱乐部成员得到产品的质量和数量依赖于成员的数量与构成 如果俱乐部规模只有1人,就为私人产品 如果俱乐部规模为全体人,就为公共产品 如果拥挤成本为0,就为公共产品 说明:在纯私人产品与纯公共产品之间并无泾渭分明的界限,而是一个连续变化的过程②第二类准公共产品-------公共资源在消费上具有竞争性,却无法有效地将“免费搭车者”排除在受益范围之外公共资源的消费中会出现不合作的问题,即个体理性却导致集体的非理
5、性个体消费给他人带来了负外部效应⑵全国性公共产品和地方性公共产品萨氏定理假定人口在地区之间是不能流动的,公共产品由整个社会共同消费但实际上,个人可以通过选择移居地来选择他要消费的公共产品布雷顿(Breton)认为公共产品有其利益辐射区域,按照公共产品受益范围的大小,可分为全国性公共产品(利益覆盖全国)区域性公共产品(利益辐射跨地区性)地区性公共产品(利益覆盖某一辖区)三、公共产品供给的一般分析1.私人产品的供给------厂商提供利益主导价格机制竞争手段2.公共产品的供给困惑非排除性—共同消费—
6、免费搭乘—无人支付成本非竞争性—边际生产成本0—帕氏定价为0—免费提供-私人厂商不会公共产品供给市场失灵公共产品只能由公共部门供应马斯格雷夫:从政府功能角度(资源配置、再分配与稳定经济等功能)论证了政府的合理性3.讨论:政府与私人产品供给(1)特殊情况下,政府介入私人产品供给涉及稀缺资源(石油矿产等)外部性垄断消费控制(烟草)(2)政府完全退出供给有待商榷4.思考:私人部门与公共产品供给10第二节公共产品的有效供给一、产品有效供给的条件当MSR=MSC时,TNR最大需求变化、供给变化对均衡的影响
7、二、私人产品的有效供给供求特点Q=Q1+Q2+Q3+----P=P1=P2=Pi=-----私人产品供给需求模型私人产品有效供给条件MSR=MSC=MRi三公共物品供给方式的分析 如何有效的提供或使用公共产品,管理学、经济学、社会学、心理学等学科领域都有论述。但是,公共选择学者的备选方案可能更加前沿和具有说服力,如奥斯特罗姆夫妇在《多中心体制与地方公共经济》中提到的”公共物品与公共选择”,斯蒂格里茨的《公共经济学》和科斯的“经济学中的灯塔”等。1.个体自由选择与公用地灾难个体偏好于从私利出发过度
8、使用公共资源,最终的结果是个体完全出于私利的行为使得其获利远远低于基于社会福利最优的获利后果:公用地灾难(供给不足,过度使用)例: 三农户在公共草地上养羊,由于牧场有限,当养殖数量增加时,每只羊的产出就减少.如果每只羊的产出V=1000-Q,成本C=40问:①个体自由养殖时农户的收益? ②集体合作养殖时农户的收益? ③个体自由养殖与集体合作养殖之间,那种养殖方式更好?解题结果:①自由养殖时,Q1=Q2=Q3=240U1=U2=U3=57600②集体合作养殖时,Q=480(分担为160)U
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