对我国商业银行功能演进的简要分析

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1、我国商业银行功能演进的简要分析一、中国近代银行的产生及功能特点银行业在中国的发展历史并不长。在银行业形成之前的很长时间内,钱庄和票号是中国主要的金融机构,其业务活动以从事货币兑换为主,不能称之为近现代意义的银行。由于当时中国商品经济发展程度很低,钱庄和票号的规模还不大,业务范围较小。1840年鸦片战争后,中国国门被迫打开,外国银行开始进入中国。到19世纪80年代末,在华的外国银行机构为英国银行4家(丽如、有利、麦加利和汇丰)、法国银行1家(法兰西)。5家银行中,汇丰银行发展最快,其业务范围从早期的国际汇兑、汇票买卖逐步拓展到为清政府提

2、供借款,从而成为对中国进行资本输出的最大银行,并垄断了中国很大部分的金融业务,进而成为亚洲最具有竞争力的大银行。19世纪90年代后,英国银行在中国的垄断局面开始改变。总体来看,从1845年丽如银行进入到1911年清政府统治结束的66年间,外国在中国设立营业机构的银行约40余家,期间,约30家银行因各种原因破产或倒闭,到1911年,继续营业的银行约11家,按进入的时间顺序,分别为有利、麦加利、汇丰、德华、横滨正金、华俄道胜、东方汇理、花旗、华比、荷兰和台湾银行。1897年,中国的第一家银行中国通商银行正式成立。1905年和1908年,户

3、部银行(先后更名为大清银行、中国银行)和交通银行先后成立。三家银行均由清政府批准设立,具有浓厚的官方性质。除三家银行外,20世纪初一批官商合办的地方性银行相继成立,如直隶省银行(1902)、浚川源银行(1906)、浙江银行(1909)、福建银行(1911)等。此外,一批纯粹私人投资的银行开始兴办,如信诚银行(1906)、浙江兴业银行(1907)、四明商业银行(1908)等。从1897年中国通商银行成立到1911年,中国开办过的银行总计为20家。二、民国时期的中国银行业功能变化北洋政府时期,在华外资银行结构发生了一定的变化,一些外国银行

4、撤出,日本和美国的银行则乘机扩大了势力。1916年,在中国的日本银行包括总行和分行达到27家,1925年增加到55家。美国银行业除已经设立的花旗银行外,运通银行、美丰银行等也在中国设立了分行。中国民族资本商业银行在这个阶段发展迅速。一是新设银行增加,1912年民族资本银行新成立14家,1913年成立11家,在1915~1921年的7年间,全国新设银行达124家。二是银行业务大幅度增长,1913年,中国银行、交通银行的存款分别为1800万元、3542万元,1922年,两家银行的存款分别增加到18698万元、11151万元。到1926年,

5、中国银行的存款增加到32848万元。三是银行资本大量增长,1912年,银行资本累计2713万元,到1925年增加到16914万元,增长了6.2倍。到1925年,从市场份额看,中国民族资本银行占比上升到40.8%;外国银行占比约36.7%;另外22.5%则属于钱庄。南京国民政府时期,中国银行业在发展中逐步走向垄断。1928~1936年,全国新设银行128家,除中途停业23家外,105家银行经营良好。同时,银行资本也大量增加。1925年,全国银行资本总额为1.58亿元,到1934年增加到3.56亿元,10年内增加1.25倍。银行存贷款业务

6、同样快速增长,从上海银行公会的24家会员银行看,存贷款总额分别从1927年的4.87亿元和4.6亿元增加到1936年的13.64亿元和11亿元,其中几家主要银行对工业企业的放款超过60%。7从社会发展的基础看,这段时期的社会经济仍然是小商品经济、小农经济占主导,社会财富与私人财富水平都不高,整个社会的融资需求有限,从而融资活动和充当信用中介的银行发展水平十分有限,基本上没有形成可与其他西方国家相媲美的现代商业银行。此外,20世纪上半叶的商业银行发展受到不稳定的政治因素影响,财政需要成为决定商业银行发展的重要因素。因此,这一时期商业银行

7、发挥的功能呈现以下几个特点:1.商业银行更多地是为小商品经济、小农经济发展提供基础的支付中介和信用中介职能,商业银行的发展整体处于初级水平,尚不具备现代化商业银行所应有的规模和水平。2.在国民政府时期,官办银行为主导的金融机构体系的建立,是处于政府对其控制的工商企业发展和巩固政权提供服务的,而不是为全面经济提供服务的。因此,这时的商业银行体系在为政府集中大量货币资本的同时,并没有覆盖整个社会经济发展,功能发挥的范围非常有限。3.商业银行规模较小,处于较为分散发展的状态,其功能发挥的效果可想而知。在这个漫长的时期,政权力量以及社会制度、

8、经济发展水平是近代中国商业银行存在和功能演进的决定力量。三、1949—1978中国银行业功能演进1948—1952年是国家银行体系的创建阶段。以解放区的华北银行、北海银行、西北农民银行合并组建的中国人民银行为主体,一方面

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